Государственный кадастровый учет (ГКУ) земельных участков – это совокупность действий, направленных на внесение в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) всех сведений об объекте: кадастровый номер, площадь, границы, фактическое местонахождение, а также сведения о правообладателях. В 2016 году в законодательстве РФ произошли важные изменения, которые существенно повлияли на порядок постановки земельных участков на учет, сроки регистрации прав и процедуры их подтверждения.

Правовая основа ГКУ в 2016 году

• Федеральный закон № 218‑ФЗ от  г. (в ред. от ) «Об государственной регистрации недвижимости». Именно он определяет основания и порядок государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
• Статья 70 данного закона (в ред. Федерального закона от  № 361‑ФЗ) фиксирует, что кадастровый учет проводится в порядке, установленном этим законом.
• Статья 14 указывает, что основанием для учета является утверждённая схема размещения участка на публичной кадастровой карте, в т.ч. в случае безвозмездного пользования.
• Статья 41 раскрывает особенности учёта при образовании объекта недвижимости, в т.ч. при изменении границ и площади.
• Статья 19 (ФЗ 28‑ФЗ от ) описывает порядок проведения ГКУ, включая сроки, порядок подачи заявлений и документального оформления.

Что изменилось в 2016 году?

В 2016 году вступил в силу ряд поправок, направленных на ускорение и упрощение процесса кадастрового учёта:

1. Упрощённый порядок постановки на учёт – возможность подачи заявлений через Е‑Госуслуги и портал mos.ru без обязательного личного визита в МФЦ.
2. Сокращение сроков – нормативный срок обработки заявления сократился с 30 рабочих дней до 15 рабочих дней, а в случае электронного взаимодействия – до 7 рабочих дней.
3. Обязательная привязка к публичной кадастровой карте – все новые схемы размещения обязаны быть утверждены в системе Публичной кадастровой карты (ПКК) до подачи заявления.
4. Автоматическая генерация кадастрового номера – в 2016 году была внедрена система автоматической генерации уникального, неизменяемого кадастрового номера, исключающего дублирование.

Порядок постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт

Кому необходимо ставить участок на учёт?

Постановка на учёт обязательна для всех физических и юридических лиц, владеющих земельными участками, а также для:

• земель, предоставляемых в безвозмездное пользование гражданам;
• участков, образованных в результате раздела, объединения, изменения границ;
• земель, находящихся в муниципальной собственности и передаваемых в аренду.

Необходимый пакет документов (по состоянию на 2016 год)

Этапы процедуры

1. Подготовка и подача документов. Приём заявлений в МФЦ, в территориальные органы Росреестра или онлайн.
2. Проверка полноты и достоверности документов. Оператор проверяет наличие всех обязательных бумаг и соответствие их требованиям.
3. Утверждение схемы размещения. Схема размещения вносится в публичную кадастровую карту и получает согласование.
4. Проведение межевого расчёта. Лицензированный землеустроитель подтверждает границы и площадь участка.
5. Внесение сведений в ГКН. После подтверждения всех данных кадастровый номер присваивается автоматически.
6. Выдача кадастрового паспорта. Справка содержит номер, площадь, границы, координаты и статус (временный/постоянный).
7. Регистрация прав собственности (если требуется). В течение 5 лет с даты постановки на учёт необходимо оформить государственную регистрацию прав в Росреестре.

Сроки и последствия

Как указано в информационном сообщении администрации Новокусковского сельского поселения, участки, поставленные на учёт, получают временный статус сроком на 5 лет. В течение этого периода собственник обязан:

• Подать заявление о государственной регистрации прав;
• Предоставить все необходимые документы, подтверждающие право собственности.

Если в течение пяти лет регистрация прав не выполнена, сведения об объекте аннулируются, и участок исключается из государственного кадастра недвижимости, что может привести к утрате прав на землю.

Перспективы и дальнейшее развитие после 2016 года

В последующие годы к 2020‑м годам планировалось:

• Полностью перейти на электронный документооборот, исключив необходимость подачи бумажных заявлений;
• Внедрить геоинформационную систему (ГИС), позволяющую в реальном времени просматривать границы и статусы участков;
• Установить автоматическое уведомление собственников о приближении срока регистрации прав;
• Разработать механизм «продления» временного статуса в исключительных случаях (например, при судебных спорах).

Практические рекомендации собственникам (2026 г.)

1. Проверяйте статус участка в публичной кадастровой карте. Онлайн‑сервис позволяет узнать, есть ли у вашего участка временный статус.
2. Не откладывайте регистрацию прав. Приблизительно за год до истечения пятилетнего срока подайте заявление о регистрации.
3. Сохраняйте копии всех документов. Электронные версии удобны для быстрого доступа и отправки в органы.
4. Обращайтесь к лицензированным землеустроителям. Качество межевого плана напрямую влияет на сроки получения кадастрового номера.
5. Используйте портал Госуслуг. Через него можно оплатить пошлину, загрузить документы и следить за статусом заявки.

Год 2016 стал поворотным в истории государственного кадастрового учёта земельных участков в России. Введённые тогда упрощения, автоматизация присвоения кадастровых номеров и введение временного статуса позволили сократить бюрократические барьеры и ускорить процесс оформления прав. Однако соблюдение сроков регистрации прав остаётся критически важным: просрочка может привести к аннулированию сведений и потере прав на землю.

Для собственников главное – своевременно подавать документы, следить за статусом участка в публичной кадастровой карте и использовать современные электронные сервисы, предоставляемые государством.

Дата публикации:  г. | Ссылка на оригинальный материал: Росреестр, КонсультантПлюс, портал mos.ru, КиберЛенинка.