С 1 января 2017 года в России произошла реформа, объединившая кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав (ЕГРН)․ В результате
государственный кадастровый учет (ГКУ) стал неотъемлемой частью процесса прекращения существования объектов недвижимости․
Данная статья подробно рассматривает правовые основы, порядок проведения, необходимые документы, а также типичные ошибки
и способы их устранения․
Правовые основы
Главные нормативные акты, регулирующие снятие объектов с кадастрового учета:
- Федеральный закон № 218‑ФЗ от г․ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями от г․) – статья 40 и статья 41․
- Подзаконные акты Росреестра (приказы, методические указания) – определяют форму заявлений, перечень документов, сроки рассмотрения․
- Гражданский кодекс РФ – вопросы прекращения прав собственности и их регистрации․
- Судебная практика 2023‑2024 гг․ – примеры решений по спорным случаям снятия с учета․
Согласно статье 41 Федерального закона, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав
производятся одновременно, если только закон не допускает отдельного кадастрового учета без регистрации прав․
Когда необходимо снять объект с кадастрового учета?
Прекращение существования объекта недвижимости может происходить по различным причинам:
- Полный снос здания или сооружения․
- Разрушение в результате стихийных бедствий (пожар, наводнение, землетрясение)․
- Ликвидация объекта незавершённого строительства․
- Снятие с учёта в результате судебного решения (например, о признании объекта незаконно построенным)․
- Объединение/раздел земельных участков, в результате которого прежний объект утрачивает самостоятельность․
Ключевые документы, необходимые для снятия с учета
Для подачи заявления в Росреестр (либо через МФЦ, либо через портал Госуслуг) требуется собрать следующий пакет:
| Документ | Назначение |
|---|---|
| Заявление о снятии с государственного кадастрового учета | Официальный запрос собственника (или его представителя) |
| Правоустанавливающие документы | Договор купли‑продажи, дарения, свидетельство о праве собственности и др․ |
| Акт обследования объекта недвижимости | Подтверждает факт прекращения существования; составляеться кадастровым инженером по договору подряда․ |
| Уведомления о планируемом и завершённом сносе | Выданы уполномоченными органами (мэрия, пожарная служба и т․п․)․ |
| Судебное решение (если применимо) | Подтверждает законность снятия в случае спорных ситуаций․ |
| Кадастровый паспорт (если есть) | Помогает идентифицировать объект в реестре․ |
| Квитанция об уплате государственной пошлины (в случае, если процедура не бесплатна) | Подтверждает факт оплаты․ |
Пошаговый порядок действий
Шаг 1․ Подготовка документации
- Соберите все правоустанавливающие документы․
- Закажите акт обследования у лицензированного кадастрового инженера․ Инженер осматривает место расположения объекта,
фиксирует отсутствие конструкций и подписывает акт․ - Получите официальные уведомления о начале и завершении сноса (если снос осуществляется по плану)․
Шаг 2․ Подача заявления
- Заполните форму заявления (можно скачать на сайте Росреестра или подать онлайн)․
- Приложите все собранные документы․
- Отправьте пакет в МФЦ, в территориальное отделение Росреестра или через портал Госуслуг․
Шаг 3․ Рассмотрение заявления
- Срок рассмотрения – до 30 календарных дней (в исключительных случаях – до 60 дней)․
- Росреестр проверяет соответствие актов, наличие правоустанавливающих бумаг и отсутствие зарегистрированных прав на объект․
Шаг 4․ Выдача выписки из ЕГРН
После успешного завершения процедуры собственнику выдается выписка, в которой указано прекращение существования объекта и
аннулирование всех прав, связанных с ним․
Шаг 5․ Финальная проверка
Рекомендуется проверить в открытом доступе (портал Росреестра) отсутствие записей о объекте․ При обнаружении ошибок – подать заявление
о внесении исправлений․
Стоимость процедуры
Снятие с кадастрового учета в случае прекращения существования объекта недвижимости осуществляеться бесплатно, если права на объект
не были зарегистрированы в ЕГРН․ Если же права уже зарегистрированы, может потребоваться уплата государственной пошлины
(около 3500 ₽) за государственную регистрацию прекращения прав․
Возможные проблемы и способы их решения
- Отсутствие акта обследования․ Без него заявление будет отклонено․ Необходимо заключить договор с кадастровым инженером․
- Неясность правоустанавливающих документов․ Если документы утеряны, следует обратиться в суд за восстановлением права
(дело о признании прав собственности)․ После получения решения можно продолжить процесс․ - Снятие по решению суда․ В этом случае к заявлению прилагается судебный акт, а процедура проходит в ускоренном порядке․
- Техническая ошибка в реестре․ При обнаружении несоответствия в выписке следует подать заявление об исправлении
(постановление № 165‑Р от г․)․
Досудебное обжалование и судебная защита
Если Росреестр отказал в снятии с кадастрового учета, у заявителя есть право подать досудебную жалобу в течение 30 дней с момента получения
отказа․ В жалобе необходимо указать:
- Сущность отказа и его мотивы․
- Приложения, подтверждающие законность снятия (акт обследования, суд․ решение и т․п․)․
- Требования заявителя (повторное рассмотрение заявления)․
В случае неудовлетворения досудебной жалобы – подача искового заявления в суд по месту нахождения объекта недвижимости․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Нужно ли платить пошлину, если объект уже был снесён?
Если права на объект не были зарегистрированы в ЕГРН, процедура бесплатна․ Пошлина взимается только при регистрации прекращения
прав, уже внесённых в реестр․
Вопрос 2: Как долго хранится акт обследования?
Акт обследования считается документом, имеющим юридическую силу, пока не будет отменён новым актом (например, при восстановлении
объекта)․ Хранить его рекомендуется минимум 5 лет․
Вопрос 3: Можно ли снять с учета часть здания, а остальное оставить?
Да, в случае разделения объекта (например, снос части здания) необходимо оформить раздел недвижимости в Росреестре,
после чего подать отдельные заявления о снятии с учета для каждой части․
Вопрос 4: Что делать, если объект был незаконно построен и его хотят снести?
В этом случае сначала необходимо получить судебное решение о незаконности постройки․ После получения решения подаётся заявление о
снятии с кадастрового учета вместе с копией судебного акта․
Вопрос 5: Можно ли проводить снятие с учета дистанционно?
Да․ Через портал Госуслуг можно загрузить сканы всех документов, подписать заявление электронно и получить выписку в электронном виде․
Пример реального кейса (2024‑год)
Ситуация: В городе Новосибирск собственник жилого дома 1995 г․в․ получил разрешение на снос из-за сильного износа․
После сноса было необходимо снять дом с кадастрового учета․
Порядок действий:
- Кадастровый инженер провёл осмотр, составил акт обследования и подписал его․
- Собрал правоустанавливающие документы (договор купли‑продажи 2002 г․ и выписку из ЕГРН)․
- Получил уведомление о планируемом сносе от МЧС и подтверждение завершения сноса от строительной компании․
- Через портал Госуслуг загрузил заявление и все документы․
- Через 21 день получил электронную выписку, в которой указано «Прекращено существование объекта недвижимости – дом по адресу…»․
В результате объект полностью исчез из реестра, а земельный участок был объединён с соседним, что позволило владельцу оформить новое строительство․
Снятие с государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости – процедура,
регулируемая Федеральным законом № 218‑ФЗ и сопровождаемая рядом обязательных документов, в частности актом обследования,
подготовленным кадастровым инженером․ При правильном подходе процесс является бесплатным (при отсутствии зарегистрированных прав)
и занимает в среднем 30 дней․
Тщательная подготовка, своевременное обращение к профессионалам (кадастровый инженер, юрист) и внимательное соблюдение
законодательных требований позволяют избежать задержек, отказов и дополнительных расходов․
Дата публикации: ․ Информация актуальна на момент написания и основана на данных из КонсультантПлюс, официальных материалов Росреестра и судебных решений 2023‑2024 гг․