14:59:43 — в этот апрельский день именно Государственный фонд данных архива Росреестра остаётся ключевым звеном в системе обеспечения государственных органов, бизнеса и граждан достоверной геоинформацией. Ниже разберёмся, как формируется фонд, кто обязан передавать в него документацию, как регулируется доступ к записям и какие перспективы открывает цифровизация.
Содержание
- Что такое Государственный фонд данных архива Росреестра
- Кто и что обязан передавать в фонд
- Механизм передачи и приёмки документации
- Роль Минцифры и архивных департаментов
- Доступ к данным: открытое ПО и онлайн-сервисы
- Перспективы до 2030 года
- Практические советы заявителям и землеустроителям
Что такое Государственный фонд данных архива Росреестра
Государственный фонд данных (ГФД) архива Росреестра — это централизованный, постоянно пополняемый массив геопространственных сведений, кадастровых и землеустроительных документов, который:
- обеспечивает долгосрочное хранение и защиту материалов;
- служит единым источником достоверных данных для судов, органов власти, застройщиков и граждан;
- является основой для цифровых сервисов — публичной кадастровой карты, сервиса «Госуслуги-Недвижимость», ЕГРН-онлайн и др.
Кто и что обязан передавать в фонд
В соответствии с Земельным кодексом РФ и Федеральным законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»:
- Лица, осуществляющие землеустройство (кадастровые инженеры, проектные организации), обязаны бесплатно передавать в ГФД:
- исполнительные схемы межевания;
- подготовленные кадастровые планы и технические отчёты;
- активы цифровых моделей (файлы XML, PDF, GeoJSON, TIFF).
- Росреестр и его территориальные управления передают:
- сведения ЕГРН о переходе прав;
- кадастровые выписки и планы;
- обновления картографической основы.
- Органы местного самоуправления предоставляют:
- генеральные планы, правила землепользования и застройки;
- схемы территориального планирования.
Механизм передачи и приёмки документации
Шаг 1. Формирование комплекта
Землеустроитель готовит электронный и бумажный комплекты, подписывает электронной подписью (КЭП) и заверяет печатью.
Шаг 2. Загрузка в ГИС
Комплект загружается через «Кабинет кадастрового инженера» в Государственной системе кадастра (ГСК). Система автоматически:
- выполняет техпроверку (контроль XML-схем, метаданных, наложения графики);
- формирует регистрационный номер и единый QR-код документа.
Шаг 3. Передача в архив
После регистрации комплект поступает в Госархив Росреестра (например, Государственный архив Ярославской области для Центрального федерального округа), где:
- создаётся долговременная резервная копия;
- присваивается инвентарный номер и штрих-код хранения;
- описи заносятся в автоматизированную архивную информационную систему (ААИС).
Роль Минцифры и архивных департаментов
В письме Минцифры России от № 13-4729-АБ/23 подчеркнуто:
«Передача и приёмка документации должны осуществляться в формате цифровых двойников (Digital Twin), соответствующих ГОСТ R ISO 19115-1-2023 и ГОСТ 7.0.97-2022».
Александр Комиссаров, заместитель руководителя департамента по работе с архивами Элар:
«С 2025 года мы переходим на 100 % безбумажную модель: каждый новый документ создаётся сразу в цифровом виде, а бумажные оригиналы сканируются и отправляются на длительное хранение».
Доступ к данным: открытое ПО и онлайн-сервисы
- Публичная кадастровая карта — pkk.rosreestr.ru позволяет:
- бесплатно скачать кадастровый план в формате PDF;
- проверить обременения и ограничения;
- построить 3D-модель рельефа с данными лазерного сканирования.
- API «ФондДанных» — открытый REST-интерфейс для интеграции в CRM/ERP-застройщиков.
- Мобильное приложение «Госземконтроль» — QR-сканирование штрих-кода документа позволяет мгновенно посмотреть оригинал в архиве.
Перспективы до 2030 года
| Год | Задача | Ожидаемый результат |
|---|---|---|
| 2026–2027 | Миграция бумажных фондов в цифру | 80 % архивов переведены в электронный вид |
| 2028 | Внедрение ИИ-индексатора | Автоматическая разметка 100 млн страниц |
| 2029 | Блокчейн-подтверждение подлинности | Невозможность фальсификации документов |
| 2030 | Международный обмен данными с ЕАЭС | Единое кадастровое пространство от Владивостока до Минска |
Практические советы заявителям и землеустроителям
- Проверяйте форматы — используйте только утверждённые схемы XML 7.0; иначе система отклонит комплект.
- Сохраняйте две КЭП — одну личную, вторую организации (если работаете от юр. лица).
- Следите за сроками — документ должен поступить в архив не позднее 5 рабочих дней после регистрации в ГСК.
- Заказывайте сверку — раз в год можно бесплатно проверить корректность размещения ваших материалов через сервис «Сверка фондов».
Контактный центр
Телефон: ###-###-#### (круглосуточно)
E-mail: support@rosreestr.gov.ru
Личный приём: г. Москва, ул. Б. Якиманка, д. 28, каб. 101
Обновлено: 19 апреля 2026 г.