Дата актуализации: г․
Общие понятия
Термин «земли вод» (или «водные объекты»), закреплённый в российском законодательстве, охватывает как территориальные участки суши, так и водные площади, находящиеся в государственной собственности и используемые в рамках уставных видов деятельности различных государственных и муниципальных предприятий․
Управление этими ресурсами находится в компетенции нескольких федеральных органов, среди которых:
- Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы);
- ФГУП «Росморпорт» – оператор морских портов и владелец значительной части прибрежных земель и водных путей;
- Министерства сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии, а также региональные органы исполнительной власти․
Правовая база
Ключевые нормативные акты, регламентирующие управление землями и водными объектами:
- Федеральный закон «О государственном учёте водных ресурсов» (выполняется через Государственный учёт водных ресурсов);
- Земельный кодекс РФ, содержащий разделы о водных объектах;
- Закон «О государственной собственности», определяющий порядок распоряжения и использования земельных участков, находящихся в государственной собственности;
- Нормативные акты Росморпорта, регламентирующие использование земель и водных объектов для обеспечения уставных видов деятельности․
Основные федеральные органы и их функции
3․1 Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)
Сайт агентства: https://voda․gov․ru/
Ключевые направления деятельности:
- Ведение государственного учёта водных ресурсов и их распределения;
- Разработка и реализация специальных экологических проектов (например, субботники, просветительские программы в школах);
- Обеспечение доступа граждан к электронным сервисам (подача обращений, планирование визитов в центральный и территориальные аппараты);
- Сотрудничество с другими ведомствами в рамках национального проекта «Экологическое благополучие»․
Недавние события (апрель 2026 г․):
- Участие сотрудников Росводресурсов в Всероссийском субботнике (18 апреля 2026);
- Экологические занятия в школах Сергиева‑Посада (15 апреля 2026) – «День экологических знаний»;
- Запуск расчистки реки Копнинки в рамках того же проекта․
3․2 ФГУП «Росморпорт»
Официальный раздел о земельных и водных объектах: https://www․rosmorport․ru/services/water_land/
Росморпорт использует земельные участки и водные объекты для:
- Размещения портовых терминалов, складов и вспомогательных построек;
- Обеспечения навигации и обслуживания судоходных путей;
- Реализации уставных видов деятельности, предусмотренных уставом предприятия․
Процедуры управления и использования земельных участков
Для получения права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, организации (в т․ч․ частные компании) должны пройти следующие этапы:
- Инициирование заявки – подача электронного обращения через портал Росводресурсов или через региональные органы управления;
- Экспертиза целесообразности – проверка соответствия заявленных целей уставным видам деятельности и соблюдения экологических требований;
- Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – в случае проектов, потенциально влияющих на водные ресурсы;
- Выдача разрешения – оформление договора аренды или безвозмездного пользования;
- Контроль выполнения условий – регулярные проверки со стороны Росводресурсов и Росморпорта․
Учет и мониторинг водных ресурсов
Государственный учёт водных ресурсов осуществляется в рамках Государственного кадастра водных ресурсов․ Основные задачи:
- Сбор и обработка данных о количестве, качестве и динамике водных объектов;
- Создание картографической базы «Водные ресурсы России»;
- Подготовка аналитических отчетов для правительственных решений․
5․1 Технические средства учета
Для мониторинга применяются спутниковые наблюдения, гидрологические станции, автоматизированные системы сбора данных (АСВД) и мобильные лаборатории․ Все полученные сведения доступны в открытом доступе в виде интерактивных карт и отчетов․
Экологические и социальные аспекты управления землями вод
Эффективное управление земельными и водными ресурсами должно учитывать:
- Сохранение биологического разнообразия – защита естественных местообитаний и рыбных запасов;
- Поддержание качества воды – контроль за сбросами и загрязнителями;
- Участие общественности – проведение субботников, образовательных программ и открытых слушаний;
- Экономическая целесообразность – обеспечение устойчивого развития портовой и промышленной инфраструктуры․
6․1 Примеры реализации
В 2026 году Росводресурсы совместно с региональными школами провели серию мероприятий, направленных на повышение экологической культуры среди детей:
- Лекции о важности сохранения рек;
- Практические занятия по очистке берегов (река Копнинка);
- Конкурс детских рисунков, вошедших в серию карт «Тройка» московского Дептранса․
Перспективы развития
Ключевые направления, запланированные на ближайшие годы:
- Дальнейшая цифровизация учёта земель и водных объектов (развитие ЕГРЗ‑В);
- Усиление межведомственного взаимодействия между Росводресурсами, Росморпортом и региональными органами;
- Расширение программ по восстановлению деградированных водных экосистем;
- Внедрение механизмов платных услуг за пользование водными ресурсами в целях финансирования экологических проектов․
Государственное управление землями и водными объектами в России представляет собой сложную, но хорошо структурированную систему, где Федеральное агентство водных ресурсов отвечает за учёт, мониторинг и экологическую защиту, а такие предприятия, как ФГУП «Росморпорт», используют эти ресурсы в рамках своих уставных задач․ Современные технологические решения, открытость данных и активное участие общественности способствуют более эффективному и устойчивому использованию водных ресурсов страны․
Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться к официальным источникам:
- Росводресурсы – https://voda․gov․ru/;
- Росморпорт – https://www․rosmorport․ru/;
- Государственный кадастр водных ресурсов – https://cadastre․ru/article/31․