Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, — один из ключевых инструментов государственной миграционной политики России. Программа регулируется Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637, а также последними изменениями, внесёнными Указом Президента от 18 сентября 2024 г. № 809 и рядом подзаконных актов.

Правовая основа программы

• Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637 – первоначальный документ, определяющий порядок участия, права и обязанности соотечественников.
• Указ Президента РФ от 18 сентября 2024 г. № 809 – вносит существенные изменения в структуру программы, расширяя перечень участников, уточняя статус членов их семей и вводя понятие «репатриант» (см. официальный текст).
• Дополнительные детали доступны на официальных ресурсах консульских служб (консульский портал США).

Основные понятия

2.1 Соотечественник

Гражданин РФ или лицо, имеющее право на гражданство РФ, которое в течение длительного периода проживало за пределами России и желает добровольно переселиться в страну.

2.2 Репатриант

Согласно Указу Президента от  г. № 872, репатриантом считается:

• Гражданин РФ, постоянно проживавший за её пределами по состоянию на 24 февраля 2022 г.;
• Лицо, добровольно вышедшее из гражданства РФ, но желающее восстановить его;
• Лицо, родившееся или постоянно проживавшее на территории РСФСР и имевшее в прошлом гражданство СССР;
• Лицо, имеющее родственников по прямой восходящей линии, родившихся или проживавших на территории бывшего СССР, и обладающих соответствующей гражданской принадлежностью.

Для репатриантов предусмотрены отдельные условия участия (см. пункт 16 и пункт 462‑1 Указа № 809).

2.3 Член семьи участника

Согласно изменённому подпункту «в» пункта 6, в семью входят:

• Супруг(а);
• Дети, в т.ч. усыновлённые и находящиеся под опекой;
• Дети супруги(а) участника;
• Родители и их супруги (в т.ч. приёмные);
• Братья и сёстры, их несовершеннолетние дети;
• Бабушки, дедушки, внуки и правнуки (несовершеннолетние).

Кому предоставляется право участия?

1. Гражданам РФ, проживающим за рубежом, в т.ч. в недружественных государствах (пункт 16);
2. Иностранным гражданам, находящимся на законных основаниях в России (пункт 16‑а);
3. Беженцам и лицам, получившим временное убежище в РФ (пункт 16‑б);
4. Репатриантам и их семьям (пункт 462‑1).

Порядок подачи заявления

4.1 За пределами России

Заявление подаётся в консульские или уполномоченные органы, указанные в пункте 37 Указа. Для репатриантов – в органы, определённые пунктом 462‑1.

4.2 На территории России

Заявления принимаются в территориальных органах МВД РФ (пункт 38). В случае, если заявитель уже находится в России, он может подать документы непосредственно в отделение МВД по месту жительства.

Статус и сроки действия

• Статус участника (или члена семьи) предоставляется на пять лет (пункт 18). По окончании срока статус может быть продлён при условии соблюдения требований программы.
• Свидетельство участника, содержащие сведения о членах семьи, выдаётся после одобрения заявления (пункт 18).
• Согласно пункту 301, лицо может повторно участвовать в программе при условии возмещения государством понесённых расходов.

Права и гарантии участников

6.1 Финансовая поддержка (только для соотечественников, не для репатриантов)

• Компенсация расходов на переезд;
• Выплата единовременного пособия при отсутствии дохода;
• Жилищная субсидия после получения гражданства;
• Компенсация госпошлин за нотариальные и консульские услуги.

6.2 Социальная поддержка

• Помощь в трудоустройстве (проектные вакансии, содействие в открытии бизнеса);
• Доступ к медицинским и образовательным услугам в выбранном субъекте РФ;
• Информационная поддержка через единый централизованный информационный ресурс (пункт 62‑а).

6.3 Права членов семьи

Согласно пункту 183, даже при утрате статуса участника, статус членов его семьи сохраняется, что позволяет им продолжать пользоваться теми же гарантиями.

Обязанности участников

1. Своевременно предоставлять достоверные сведения о месте проживания и семейном статусе;
2. Соблюдать правила учёта в территориальном органе МВД (пункт 37);
3. Возврат государственных расходов в случае добровольного отказа от статуса или преждевременного выезда (пункт 29).

Региональная реализация программы

Каждый субъект РФ разрабатывает собственную региональную часть программы, учитывающую местные условия и возможности. Для репатриантов региональные требования не применяются (см. пункт 16‑г), однако субъекты могут самостоятельно предлагать финансовую и иную помощь.

8.1 Выбор субъекта

С 1 января 2024 г. репатрианты могут выбирать любой субъект РФ, включая те, где программа официально не реализуется (Москва, Санкт‑Петербург и др.).

8.2 Контроль исполнения

Контроль за соблюдением обязательств со стороны региональных органов осуществляется через Единый центр мониторинга, формирующий базу данных о каждом участнике (пункт 62‑а).

Как подготовить пакет документов

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

10.1 Можно ли участвовать в программе, если я уже получил российское гражданство?

Да. Программа открыта как для граждан, так и для лиц, желающих восстановить гражданство (репатрианты).

10.2 Обязательно ли подтверждать знание русского языка?

Для репатриантов подтверждение владения языком не требуется (см. пункт 16‑г). Для остальных соотечественников – по усмотрению регионального органа.

10.3 Какой срок действует статус участника?

Пять лет (пункт 18). По окончании срока статус может быть продлён или участник может повторно подать заявку, возместив затраты (пункт 301).

10.4 Что происходит, если я выезжаю из выбранного субъекта до окончания трёх лет?

В соответствии с пунктом 29, понесённые государством затраты могут быть взысканы.

10.5 Могу ли я привезти в Россию всю свою семью?

Да, но каждый член семьи должен быть включён в заявление и удовлетворять условиям, описанным в подпункте «в» пункта 6.

Государственная программа «Соотечественник» представляет собой гибкий механизм, позволяющий миллионам русскоязычных людей, проживающих за рубежом, вернуться в Россию и получить поддержку в процессе адаптации. Последние изменения, внесённые Указом Президента от 18 сентября 2024 г. № 809, расширили спектр участников, уточнили статус членов их семей и ввели понятие «репатриант», упрощая процесс возвращения для тех, кто покинул страну до 24 февраля 2022 г.

Для успешного участия рекомендуется тщательно подготовить пакет документов, своевременно подавать заявление в уполномоченные органы и следить за соблюдением всех требований программы. При правильном подходе соотечественники и репатрианты могут рассчитывать на финансовую и социальную поддержку, а также на возможность построить новую жизнь в России.

Информация актуальна на 19 апреля 2026 г. (Дата обращения: 11:33:40). Источники: Указ Президента РФ № 809 , Указ Президента РФ № 637 , материалы консульского портала США, статья Lexpat о статусе репатрианта (2024).