Дата актуализации: 20 апреля 2026 г.
Документ вступил в силу: 01 января 2027 г. (за исключением отдельных положений).
Цель закона: централизация сведений о недвижимости‚ упрощение процедур оформления прав‚ снижение рисков двойных продаж и рейдерских захватов.
Историческая справка и причины принятия
До 2025 года в России действовали параллельно Росреестр (кадастровый учёт) и ЕГРН (государственная регистрация прав).
Разрозненные базы приводили к:
- задержкам при сделках;
- ошибкам в кадастровых паспортах;
- возможности «зависания» объектов между ведомствами.
Федеральный закон № 219-ФЗ‚ принятый Госдумой 8 июля 2025 года и одобренный Советом Федерации 16 июля 2025 года‚
ликвидировал разрыв между данными‚ создав единое цифровое пространство «ГосНедвижимость».
Ключевые изменения
Единая информационная система «ГосНедвижимость»
Вместо двух ведомств теперь функционирует единый федеральный оператор — Федеральная служба «ГосНедвижимость»
(путём реорганизации Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра»). В системе содержатся:
- кадастровые сведения (координаты‚ площадь‚ назначение);
- сведения о правах и ограничениях (ипотека‚ арест‚ сервитуты);
- технический план и разрешения на ввод в эксплуатацию;
- движение документов в режиме реального времени;
Электронный формат безусловного приоритета
- С 2027 года бумажные свидетельства о праве собственности выдаются только по заявлению заинтересованного лица;
по умолчанию формируется электронный цифровой документ (ЭЦД). - Все заявления подаются через Единый портал госуслуг (EPGU) или многофункциональные центры (МФЦ).
Сокращение сроков
| Вид процедуры | Старый срок (до 2026) | Новый срок (с 2027) |
|---|---|---|
| Государственная регистрация права | 7 рабочих дней | 3 рабочих дня |
| Кадастровый учёт | 10 рабочих дней | 5 рабочих дней |
| Комплексная процедура (учёт + регистрация) | до 15 дней | до 5 дней |
Как работает новая схема: пошаговая карта для гражданина
Шаг 1. Подготовка документов
Заёмщик или продавец формирует комплект в электронном виде:
- электронный правоустанавливающий документ (ДКП‚ ДДУ‚ наследство);
- электронный технический план (изготавливают кадастровые инженеры);
- электронная выписка ЕГРН (для проверки обременений);
- квитанция об оплате госпошлины (оплачивается онлайн).
Шаг 2. Подача через ЕПГУ
Пользователь авторизуется через Госуслуги‚ загружает файлы‚ подписывает заявление усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
Шаг 3. Автоматическая проверка
Система «ГосНедвижимость»:
- сверяет границы объекта с актуальными кадастровыми картами;
- проверяет отсутствие обременений/арестов;
- определяет наличие судебных споров.
При отсутствии замечаний регистрация завершается автоматически‚ после чего заявитель получает:
- уведомление на электронную почту;
- ЭЦД в личном кабинете ЕПГУ;
- QR-код для сверки подлинности документа.
Ответственность за нарушение
За подделку документов
- Уголовная ответственность: ч. 3 ст. 327.3 УК РФ — лишение свободы до 4 лет.
- Административная ответственность: ст. 7.27 КоАП, штраф до 500 000 руб. для юрлиц.
За двойные продажи
Если регистратор допустил одновременную регистрацию права двум лицам‚ виновные лица возмещают убытки из фонда гарантийного возмещения‚
сформированного за счёт страховых взносов операторов.
Практические советы
Покупателю квартиры
- Проверьте объект до сделки — запросите электронную выписку через gosuslugi.ru.
- Убедитесь в отсутствии обременений — наличие ипотеки или ареста отображается в разделе «Ограничения (обременения)».
- Подписывайте договор купли-продажи только в электронном виде — это ускорит регистрацию.
Собственнику частного дома
- Обновите технический план (требуется после любой перепланировки).
- Подайте заявление на ввод в эксплуатацию онлайн — срок 7 дней.
- Следите за корректностью координат: погрешность более 0‚1 м повлечёт отказ в регистрации.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли получить свидетельство на бумаге?
Да‚ подаёте заявление в МФЦ и получаете заверенный документ за 3 рабочих дня. Плата 1 000 руб.
Как восстановить доступ к УКЭП?
Через нотариуса или квалифицированный центр сертификации ключей (КЦСК). Процедура занимает 15 минут.
Что если кадастровый инженер допустил ошибку?
Отправьте замечание через ЕПГУ; инженер обязан внести исправления в срок до 5 дней. В противном случае — жалоба в Росжилинспекцию.
Перспективы и цифровые сервисы
- 2028 год — запуск системы «Быстрая ипотека»: одобрение банка приходит в течение 15 минут после регистрации права.
- 2029 год — внедрение блокчейн-акта: все изменения в реестре будут фиксироваться в распределённом реестре‚ исключая подмену данных.
- 2030 год — отмена нотариального удостоверения для большинства сделок: достаточно будет электронной подписи сторон.
Где получить консультацию и помощь
Контакт-центр «ГосНедвижимость»: 8-800-1000-374 (круглосуточно)
Онлайн-чат: в мобильном приложении «Госуслуги»
МФЦ: поиск ближайшего офиса mfc.gov.ru
Данная статья подготовлена на основе официальных материалов Федеральной службы «ГосНедвижимость» и
Федерального закона № 219-ФЗ от . Последние изменения отслеживайте на портале
Консультант+ и в электронной газете «Российская недвижимость».