04 апреля 2026 — любая организация или индивидуальный предприниматель, планирующие начать оборот (производство, хранение, перевозку, реализацию, уничтожение) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обязаны заранее уведомить уполномоченный федеральный орган. С 1 января 2024 года эти полномочия закреплены за Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (ФСРАР), взявшей функции упразднённой ФСКН России и часть функций Росалкогольрегулирования.
Кого касается требование
- аптеки, фармацевтические склады, производители ЛС;
- медицинские и научные организации, использующие наркотические/психотропные вещества в лечебной или экспериментальной деятельности;
- транспортные и логистические компании, перевозящие прекурсоры и наркотические средства;
- организации, уничтожающие изъятые или просроченные препараты;
- иностранные компании, открывающие филиалы в России.
Нормативная база
Основные документы, регламентирующие порядок уведомления:
- Федеральный закон от № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. );
- Постановление Правительства РФ от № 2117 «О порядке представления сведений…» (ред. );
- Письмо Департамента регулирования обращения ЛС и МИЗ Минздрава РФ № 14—2025 от с разъяснениями по формату журналов и уведомлений;
- Приказ ФСРАР от № 112 «Об утверждении формы и формата электронного уведомления о начале оборота».
Формы уведомления
Электронная форма (основной способ)
- подаётся через личный кабинет на официальном портале ФСРАР;
- подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП);
- применяется формат XML по схеме
fsrar-nark-2026-1.0.xsd.
Бумажная форма (допускается только для ИП без ЭЦП)
Бланк можно получить в территориальном отделе ФСРАР или скачать на портале. Заполняется строго печатными буквами черной пастой, ошибки не допускаются.
Содержание уведомления
| Графа | Содержание |
|---|---|
| 1 | Полное наименование организации/Ф.И.О. ИП |
| 2 | ИНН, ОГРН, ОКПО |
| 3 | Юридический и фактический адрес |
| 4 | Тип деятельности (производство, хранение, перевозка, реализация, уничтожение) |
| 5 | Наименование наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора с указанием международного непатентованного названия (INN) |
| 6 | Серия и номер лицензии, дата выдачи |
| 7 | Сроки начала и завершения оборота |
| 8 | Сведения о помещениях и охране (приложение копий заключений Роспотребнадзора и МВД) |
Сроки подачи
Уведомление подаётся не позднее чем за 15 рабочих дней до планируемого начала оборота. При изменении любого из пунктов 1-8 формируется новое уведомление в течение 3 рабочих дней.
Журнал регистрации операций
Параллельно с уведомлением компания обязана вести специальный журнал, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от № 2117 (Приложение № 1). Основные правила:
- журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплён печатью;
- записи ведутся ежедневно чернилами черного или синего цвета;
- ошибки зачёркиваются одной чертой, рядом ставится подпись ответственного лица;
- журнал хранится не менее 5 лет после последней записи.
Практические рекомендации
- Готовьтесь заранее. Лицензионные документы, заключения Роспотребнадзора и МВД должны быть получены до подачи уведомления.
- Проверьте ФГИС «Маркировка». С вся продукция, содержащая наркотические или психотропные вещества, подлежит обязательной маркировке.
- Назначьте ответственное лицо. Им может быть руководитель или заведующий складом с действующим допуском к работе с наркотиками.
- Используйте программные комплексы. Системы «1С:Фармация. Наркотические средства» или «Контур.НаркКонтроль» автоматически формируют XML-файл и проверяют его на соответствие схеме ФСРАР.
Ответственность за нарушение
Неподача или несвоевременная подача уведомления влечёт:
- административный штраф на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб.;
- на юридических лиц — от 300 000 до 500 000 руб.;
- приостановление деятельности до устранения нарушений;
- в случае незаконного оборота, уголовная ответственность по ст. 228-233 УК РФ.
Контакты ФСРАР
Центральный аппарат: 127994, г. Москва, ул. Неглинная, д. 11/10
тел.: +7 (495) -85-11-11 (круглосуточно)
e-mail: nark@fsrar.gov.ru
Горячая линия по вопросам уведомлений: ###-###-####
Процедура уведомления ФСРАР о начале оборота наркотических средств и психотропных веществ, обязательное условие легальной фармацевтической и научной деятельности. Соблюдение сроков и формы уведомления защитит вашу компанию от штрафов и административных приостановок.