Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России), центральный исполнительный орган, отвечающий за охрану государственных объектов, резиденций высших должностных лиц, а также за обеспечение безопасности передвижения этих объектов. Одним из ключевых элементов её деятельности являются подведомственные организации, которые реализуют специальные функции в рамках единой системы государственной охраны.

Правовая основа функционирования подведомственных организаций ФСО

• Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 308 «О Федеральной службе охраны Российской Федерации»;
• Федеральный закон № 115‑ФЗ «О государственной тайне» (частично регулирует работу подразделений спецсвязи);
• Приказы и нормативные акты ФСО, в частности «Программа по оснащению охраняемых объектов системами борьбы с дронами» (утверждена в 2026 году).

Все подведомственные организации обязаны соответствовать требованиям, изложенным в этих актах, а также соблюдать регламент формирования списков сотрудников сторонних организаций, привлекаемых к выполнению работ на охраняемых объектах.

Классификация подведомственных организаций ФСО

Подведомственные структуры делятся на три основных группы:

1. Оперативно‑технические подразделения, отвечают за техническое обеспечение охраны (системы видеонаблюдения, радиосвязи, противодроновые комплексы).
2. Специальные службы связи и информации — включают Управления специальной связи и информации в федеральных округах и центры специальной связи и информации.
3. Образовательные и научно‑исследовательские учреждения — военные профессиональные образовательные организации и вузы, готовящие кадры для ФСО.

Основные подведомственные организации ФСО

3.1 Оперативно‑технические подразделения

• Центр технического обеспечения охраны (ЦТОО), разрабатывает и внедряет современные технические средства (видеосистемы, датчики, анти‑дроновые комплексы).
• Отдел противодроновых мер — реализует программу по оснащению охраняемых объектов системами борьбы с беспилотными аппаратами (утверждена в 2026 г.)
• Отдел охраны транспортных маршрутов, обеспечивает безопасность трасс проезда и передвижения государственных объектов в Москве и Московской области.

3.2 Специальные службы связи и информации

• Управление специальной связи и информации ФСО России (УССИ ФСО) — обеспечивает защищённую связь для всех подразделений службы.
• Центры специальной связи и информации в федеральных округах — региональные подразделения, отвечающие за локальную связь и обработку информации.
• Служба специальной связи и информации при ФСО России (СССИ) — образована на базе бывшего Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ).

3.3 Образовательные и научные организации

• Военные профессиональные образовательные организации ФСО — готовят специалистов в области охраны, связи и информационной безопасности.
• Военные образовательные организации высшего образования ФСО, реализуют программы бакалавриата, магистратуры и послевузовского обучения.
• Научно‑исследовательский центр ФСО — разрабатывает новые технологии и методики охраны.

Формирование и использование списков сотрудников сторонних организаций

Для выполнения работ на охраняемых объектах и их трассах (например, монтаж видеокамер, ремонтные работы) привлекаются сотрудники сторонних организаций. Их списки формируются с помощью программы‑персонификатора Demand editor 4.0, дистрибутив и инструкция к которой размещены на официальном сайте ФСО России в разделе Контакты / Аккредитация.

Ключевые требования к таким спискам:

1. Полное указание ФИО, даты рождения, гражданства и категории доступа каждого сотрудника;
2. Наличие копий документов, подтверждающих отсутствие судимостей и прохождение медицинского осмотра;
3. Согласование списка с отделом охраны объекта не менее чем за 10 рабочих дней до начала работ;
4. Обеспечение контроля доступа к объекту посредством системы электронного пропуска.

Взаимодействие подведомственных организаций с другими государственными структурами

Подведомственные организации ФСО тесно сотрудничают с:

• Министерством обороны РФ — в вопросах обеспечения защищённости государственных резиденций;
• Министерством внутренних дел (МВД) — при проведении совместных операций по обеспечению общественной безопасности;
• Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций — в сфере внедрения новых ИТ‑решений и стандартизации коммуникаций.

Текущие проекты и перспективы развития

6.1 Противодроновые системы

В 2026 году ФСО утвердила комплексную программу по оснащению охраняемых объектов системами борьбы с дронами. Ключевые элементы проекта:

• Развёртывание радиолокационных станций обнаружения малых БПЛА;
• Внедрение электронных средств подавления управления (RFI‑подавление);
• Интеграция с существующими системами видеонаблюдения и аналитики.

6.2 Цифровизация процессов аккредитации

Разрабатывается единый портал, позволяющий автоматизировать процесс подачи и согласования списков сторонних сотрудников, а также вести их электронный архив.

Подведомственные организации Федеральной службы охраны — это сложная сеть структур, объединённых общей задачей: обеспечение безопасности государственных объектов, их резиденций и маршрутов перемещения. Их работа регулируется строгими нормативными актами, а современные технологические проекты (противодроновые системы, цифровая аккредитация) позволяют поддерживать высокий уровень защиты в условиях быстро меняющихся угроз.

Дата актуализации статьи: 18 апреля 2026 г. (основывается на публичных источниках, доступных на официальных сайтах ФСО России и государственных порталах).