Предварительное согласование предоставления земельного участка (ПС) – это обязательный этап, который предшествует выдаче земельного участка в собственность или аренду. Заявление о ПС оформляется в соответствии с требованиями Статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) и нормативных актов, регламентирующих порядок предоставления земельных участков.

Правовая база

• Земельный кодекс РФ от № 136‑ФЗ (с изменениями и дополнениями).
• Административный регламент, утверждённый приказом Минэкономразвития России от № 166.
• Региональные нормативные акты (постановления, приказы органов местного самоуправления).
• Типовые формы заявления (Приложение N 2 и Приложение N 3.2 к административному регламенту).

Кому и где подается заявление

Заявление подаётся в орган местного самоуправления (муниципальное образование) или в орган государственной власти, владеющий земельным участком, в зависимости от его принадлежности:

1. Муниципальная собственность – в администрацию города/района.
2. Государственная собственность – в региональный комитет по управлению государственным имуществом.
3. Если участок находится в другом субъекте РФ, заявление подаётся в орган того субъекта, где расположен участок.

Основные требования к форме заявления

Структура заявления (по Приложению N 2)

Формат подачи

Заявление может быть подано:

• В бумажной форме – в отделении администрации, через МФЦ.
• В электронном виде – через личный кабинет на Едином портале государственных услуг (Госуслуги).

Пошаговая инструкция заполнения заявления

Шаг 1. Сбор обязательных документов

1. Документ, удостоверяющий личность (паспорт).
2. Если заявитель – юридическое лицо: выписка из ЕГРЮЛ, ОГРН, ИНН.
3. Доверенность (если заявление подаёт представитель).
4. Схема расположения участка (в бумажной или электронной форме).
5. Согласие собственника (при необходимости).

Шаг 2. Заполнение основных реквизитов

• Указать полное наименование органа, куда направляется заявление.
• Ввести свои персональные данные (ФИО, адрес, телефон).
• Для юридических лиц – добавить реквизиты организации.

Шаг 3. Указание цели и характеристик участка

• Точно сформулировать цель использования (по классификатору целей, установленному в региональном нормативе).
• Указать площадь, тип земли, кадастровый номер (если известен).

Шаг 4. Прикрепление схемы расположения

Схема должна отвечать требованиям:

• Чёткие границы участка.
• Указание координат (если есть) и ориентиров.
• Подпись и печать (если подаётся в бумажном виде).

Шаг 5. Проверка и подпись

Тщательно проверяете заполненные поля, подписываете заявление и ставите печать (для юр. лиц). При электронном оформлении – используете усиленную электронную подпись (УЭП).

Шаг 6. Подача заявления

• Лично в отделение администрации или МФЦ.
• Через портал Госуслуги – загружаете заявление и сканы всех приложений.

Что происходит после подачи заявления

1. Регистрация заявления. Система присваивает номер и фиксирует дату получения.
2. Экспертиза документов. Проверка полноты и соответствия требованиям.
3. Экспертиза земельных вопросов. Оценка наличия ограничений, согласование с органами (экология, архитектура, транспорт).
4. Принятие решения. Выносится решение о предварительном согласовании (в виде распоряжения/приказа).
5. Уведомление заявителя. О решении (одобрение/отказ) заявитель получает копию распоряжения.
6. В случае отказа – предоставляется обоснование и возможность досудебного обжалования.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как узнать, в какой регион подавать заявление?

Заявление подаётся в орган, который владеет земельным участком. Если участок находится в другом субъекте РФ, необходимо обратиться в органы того субъекта. При сомнениях – уточните у местных органов самоуправления или через Единый портал государственных услуг.

Можно ли подать заявление от имени другого лица без доверенности?

Нет. В случае обращения через представителя обязательным является предоставление нотариально заверенной доверенности.

Какие последствия, если схема расположения не приложена?

Отсутствие схемы является нарушением пункта 12 Статьи 39.15 ЗК РФ. Заявление будет возвращено на доработку, что удлиняет процесс согласования.

Сколько времени занимает процедура предварительного согласования?

Сроки зависят от регионального нормативного акта, но в среднем – от 10 до 30 рабочих дней. При наличии сложных технических согласований срок может быть продлён.

Практические рекомендации

• Тщательно проверяйте правильность кадастрового номера и границ участка.
• Сохраняйте копии всех документов – они могут потребоваться при последующем оформлении права собственности.
• Если вы планируете построить объект, сразу указывайте в заявлении все виды планируемого использования, чтобы избежать повторных согласований.
• При подаче в электронном виде используйте сканы высокого качества (не менее 300 dpi).
• Следите за статусом заявления в личном кабинете портала Госуслуг – там отображаются все этапы обработки.

Пример типового заявления (текст)

В ________________________________ (наименование органа)

от ________________________________ (ФИО заявителя или наименование организации)
адрес: ____________________________
телефон: __________________________
e‑mail: ___________________________

Заявление
о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Я, ______________________________ (ФИО полностью), паспорт ________________________, выдан ________________, рег. № __________, проживающий(ая) по адресу ____________________________, прошу о предварительном согласовании предоставления в собственность (аренду) земельного участка, расположенного по адресу: _______________________, кадастровый номер ____________, общей площадью _______ м², с целью ______________________________ (указать конкретную цель использования).

Схема расположения участка прилагается (Приложение 1).

К заявлению прилагаю:
Копию паспорта (для физ. лица) / выписку из ЕГРЮЛ (для юр. лица);
Доверенность (если заявление подаёт представитель);
Согласие собственника (если требуется);
Схему расположения земельного участка (в бумажной и/или электронной форме).

Подтверждаю достоверность предоставленных сведений.

_____________________
(подпись заявителя) _____________________
(расшифровка подписи) (печать организации, если применимо)

Форма заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка – это документ, который должен соответствовать строгим требованиям законодательства. Правильное оформление заявления, полное комплектование приложений и своевременная подача позволяют ускорить процесс получения земельного участка и избежать отказов или длительных задержек.

Дата актуализации информации: 19 апреля 2026 г.