Кадастровый паспорт – это официальный документ, содержащий полную характеристику земельного участка и сведения,
необходимые для регистрации прав, расчёта налога и выполнения строительных работ. В статье рассмотрены нормативные
требования к форме паспорта, его содержание и порядок получения.
Что такое кадастровый паспорт?
Кадастровый паспорт (далее – паспорт) — документ, подтверждающий факт внесения участка в государственный
кадастровый учёт. Он включает:
- описание границ и расположения;
- площадь и форму участка;
- категорию земель и их назначение;
- кадастровый номер (уникальный идентификатор);
- кадастровую стоимость и сведения о её расчёте;
- информацию о праве собственности и ограничениях.
С 2024 года в некоторых регионах при регистрации прав на земельный участок граждане могут не предоставлять
кадастровый паспорт, однако документ остаётся обязательным для большинства сделок и государственных
операций.
Нормативно‑правовая база
Форма и содержание кадастрового паспорта регламентируются следующими актами:
- Федеральный закон от № 221‑ФЗ «О государственной кадастровой оценке»;
- Постановление Правительства РФ от № 1062 «Об утверждении Формы кадастрового паспорта»;
- Приказ Росреестра № 26‑м от «Об утверждении форм и образцов документов,
используемых в Единой государственной системе оценок»; - Технические регламенты ФГИС «ЕГРН», действующие в каждом субъекте РФ.
Структура формы кадастрового паспорта
Ниже приведена типичная структура бумаги/электронного варианта паспорта. Каждая строка имеет чётко
определённый порядок заполнения.
| Раздел 1. Общие сведения | |
|---|---|
| Кадастровый номер | Уникальный идентификатор вида РРРРГГГГУУУУУ‑КК‑НН‑СС‑ТТ |
| Наименование объекта | «Земельный участок» (в родительном падеже) |
| Адрес (административно‑территориальное расположение) | Область, район, населённый пункт, улица, номер дома (при наличии) |
| Раздел 2. Характеристики участка | |
| Площадь (га) | Точная площадь, указанная в кадастровой карте |
| Категория земель | Сельскохозяйственная, подземные, населённые пункты, особо охраняемые территории и др. |
| Назначение земель | Под сельскохозяйственное использование, под жилую застройку, под промышленность и т.д. |
| Форма и границы | Координаты угловых точек (в системе ГСК‑2000), описание границ (река, дорога, соседний участок) |
| Раздел 3. Кадастровая оценка | |
| Кадастровая стоимость (руб.) | Результат расчёта, проведённого в соответствии с методикой, установленной ФГУ «Земельная кадастровая палата» |
| Дата проведения оценки | Дата, установленная в акте оценки |
| Основание для расчёта стоимости | Рыночные цены, коэффициенты, нормативные параметры |
| Раздел 4. Право собственности и ограничения | |
| Субъекты права | ФИО/наименование юридического лица, ИНН, ОГРН |
| Ограничения (обременения) | Зарезервированные зоны, охранные зоны, сервитуты и др. |
| Дата регистрации прав | Дата внесения в ЕГРН |
| Раздел 5. Прочие сведения | |
| Сведения о межевании | Дата и номер межевого плана, организация‑исполнитель (ГКУ «Госземслужба») |
| Примечания | Дополнительные сведения (например, наличие подземных коммуникаций) |
Как выглядит электронный вариант?
С 2021 года в большинстве регионов используется электронный Кадастровый паспорт (ЭКП), который хранится в
ФГИС «ЕГРН». Его основные особенности:
- PDF‑документ с цифровой подписью Росреестра;
- Гиперссылка на интерактивную карту с возможностью просмотра границ в 3‑D;
- Автоматическое обновление кадастровой стоимости при изменении рыночных условий;
- Возможность скачивания через личный кабинет на портале rosreestr.gov.ru.
Электронный паспорт считается равнозначным бумажному и может предъявляться в любой организации, требующей подтверждения
прав собственности.
Порядок получения кадастрового паспорта
- Подготовка документов – заявление (по форме Р11001), копия паспорта (для физических лиц) или уставных документов
(для юридических лиц), согласие собственника (если документ запрашивается третьей стороной). - Обращение в орган кадастрового учёта – МФЦ, отдел Росреестра в регионе или сервис «Госуслуги». При желании
можно воспользоватся онлайн‑запросом через портал Росреестра. - Оплата государственной пошлины – фиксированная ставка (около 400 руб.) за выдачу электронного паспорта.
- Проверка данных о границах – в случае отсутствия актуального межевого плана может потребоваться проведение
межевания (работы по определению точных границ). Стоимость межевания определяется договором с геодезической организацией. - Получение паспорта – в течение 5‑10 рабочих дней (электронный вариант) или в течение 30 дней (бумажный).
Что влияет на кадастровую стоимость и как её оспорить?
Кадастровая стоимость рассчитывается по методикам, установленным ФГКП. Основные факторы:
- площадь и форма участка;
- категория и назначение земель;
- расположение (близость к инфраструктуре, транспортным артериям);
- состояние рынка недвижимости в регионе.
Если собственник считает, что стоимость завышена, он может:
- Подать заявление в ФГКП с обоснованием (показать рыночные цены, результаты независимых оценок);
- В течение 30 дней с даты получения паспорта обратиться в суд с иском об оспаривании кадастровой стоимости;
- Получить новое решение после экспертизы.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли иметь бумажный паспорт для продажи участка?
Нет. Электронный паспорт, подтверждённый цифровой подписью, считается юридически эквивалентным бумажному документу.
Можно ли изменить границы без нового межевого плана?
Изменения границ требуют обязательного проведения межевого планирования. Без него изменения не могут быть
оформлены в кадастре.
Как проверить, актуальна ли информация в паспорте?
На портале rosreestr.gov.ru в личном кабинете есть функция «Проверить актуальность
кадастрового паспорта». При наличии новых данных (например, изменения площади) система предложит оформить
соответствующее обновление.
Форма кадастрового паспорта на земельный участок – это стандартизированный документ, отражающий все ключевые
характеристики участка, его кадастровый номер, стоимость и ограничения. Правильное оформление и своевременное
обновление паспорта позволяют собственнику уверенно пользоваться правами собственности, рассчитывать налог
на землю и проводить любые сделки с недвижимостью. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться к
специалистам ФГКП или к лицензированным геодезистам, а также использовать официальные электронные сервисы
Росреестра.
Дата публикации: