Что изменилось в 2026 году?
В этом году введён новый регламент проверок‚ который:
- объединяет в единую систему все этапы жизненного цикла объекта;
- вводит «точки невозврата» — после которых изменения в проектной документации возможны только через процедуру внесения изменений (ПВИ);
- обязует заказчиков размещать всю первичную проектную документацию в электронной форме в реестре ФМБА.
Ключевые участники процесса
| Участник | Роль в рамках ФМБА |
|---|---|
| ФМБА | Государственный заказчик и контролирующий орган |
| Заказчик-застройщик | Генеральный подрядчик‚ ответственный за ГГЭ и ПД |
| АИС ФМБА-КапСтрой | Единая цифровая платформа для подачи и согласования документации |
| Региональные отделения ФМБА | Локальные контрольные органы‚ проводящие выездные проверки |
Этапы проверки при капитальном строительстве
Этап проектирования
- Подача заявления через личный кабинет в АИС ФМБА-КапСтрой.
- Предварительная проверка комплектности ПД (≤5 рабочих дней).
- Экспертиза Главгосэкспертизы РФ или её регионального филиала (30 календарных дней).
- Оценка соответствия медико-биологическим требованиям: аттестация помещений‚ лабораторий‚ систем жизнеобеспечения.
Этап строительства
- Разрешение на строительство выдаётся только при наличии:
- положительного заключения экспертизы;
- договора страхования ответственности за вред третьим лицам;
- заключённого договора независимого строительного контроля (НСК).
- Промежуточные проверки:
- контроль скрытых работ (электрика‚ инженерные сети);
- лабораторные испытания материалов (бетон‚ сталь‚ кровля);
- аудит соблюдения санитарных норм и требований к асептике (для медицинских объектов).
Этап ввода в эксплуатацию
- Электронная приёмка: застройщик загружает акты скрытых работ‚ журналы ОТК и паспорт объекта.
- Комиссия ФМБА проводит финальную выездную проверку (1–2 дня).
- Разрешение на ввод подписывается руководителем ФМБА или его заместителем.
Критические «точки невозврата»
С 19 апреля 2026 года установлены три точки невозврата‚ после которых любые изменения проектной документации требуют проведения Процедуры внесения изменений (ПВИ):
- Точка 1 — после утверждения итогового заключения экспертизы;
- Точка 2 — после получения разрешения на строительство;
- Точка 3 — после начала финального этапа приёмки (после 75 % объёма строительных работ).
Штрафы и ответственность
| Нарушение | Ответственное лицо | Размер штрафа (₽) |
|---|---|---|
| Несоответствие медико-биологическим нормам | Генподрядчик | от 500 000 до 1 000 000 |
| Отсутствие акта скрытых работ | Технический надзор | от 100 000 до 300 000 |
| Нарушение сроков ПВИ | Проектная организация | от 200 000 до 500 000 |
Как подготовиться к проверке: чек-лист заказчика
- Документы: ПД‚ ГГЭ‚ разрешение на строительство‚ договор НСК‚ договор страхования.
- Лабораторные испытания: сверить протоколы с реестром ФМБА.
- АСУ: убедиться‚ что все журналы ОТК ведутся в электронном виде в АИС ФМБА-КапСтрой.
- Персонал: технический надзор и ответственные лица должны иметь действующие сертификаты ФМБА.
Цифровые сервисы ФМБА
- ЛК-ФМБА — личный кабинет застройщика;
- АИС ФМБА-КапСтрой — электронная площадка для подачи и согласования документов;
- QR-Контроль — мобильное приложение для сканирования QR-кодов на строительной площадке и получения актуальной информации о проверках.
ФМБА в 2026 году усилило контроль за капитальным строительством: появились жёсткие точки невозврата‚ унифицированная цифровая платформа и жёсткие штрафы за нарушения. Подрядчикам и заказчикам важно заранее подготовить всю документацию и следить за обновлениями регламента на официальном сайте ФМБА: www.fmba.gov.ru.
Дата актуальности: 15:31 (МСК)