Вступление:
С 2025 года в России действует обновлённая система оценки деятельности региональных лесных ведомств. Новая методика делает особый акцент на охрану лесов, превращая её в один из ключевых показателей эффективности. Ниже подробно разбираем, что изменилось, какие функции выполняет федеральный государственный лесной надзор и как он сотрудничает с регионами.

Что такое федеральный государственный лесной надзор

Федеральный государственный лесной надзор (ФГЛН) — это система органов исполнительной власти, которые наделены полномочиями по:

• контролю за соблюдением лесного законодательства;
• предупреждению и пресечению нарушений на землях лесного фонда;
• координации действий региональных и местных ведомств.

1.1 Законодательная база

17 декабря 2024 года Госдума приняла, а 20 декабря Совет Федерации одобрил поправки в Лесной кодекс РФ. В него внесены изменения, касающиеся:

1. Расширения полномочий ФГЛН при проведении внеплановых проверок.
2. Обязанности субъектов РФ ежеквартально предоставлять сводные отчёты о состоянии лесной охраны.
3. Введения единой электронной системы мониторинга «ЛесОнлайн», куда оперативно поступают данные с дронов, спутников и полевых патрулей;

Ключевые задачи лесной охраны на землях лесного фонда

Лесная охрана призвана решать комплекс задач:

• Борьба с незаконными рубками:

    – патрулирование лесных массивов;
    – фото- и видеофиксация нарушений;
    – возбуждение административных дел.

• Охрана от пожаров:
    – раннее обнаружение очагов возгорания с помощью спутниковых снимков и системы ИИ;
    – организация минерализованных полос, десантных пожарных групп.
• Профилактика и ликвидация вредителей и болезней леса:
    – аэрофотосъёмка для выявления сухостоя;
    – проведение санитарных рубок.
• Контроль за использованием лесов:
    – проверка лесных деклараций;
    – ведение единого государственного реестра лесных участков.

Как строится взаимодействие федерального и регионального уровней

С 2025 года регионы поделены на две группы оценки:

Ключевые принципы взаимодействия:

1. Единое методическое сопровождение. ФГЛН разрабатывает типовые инструкции и шаблоны актов, которые регионы используют без изменений.
2. Субсидии за результат. Чем выше показатель охраны лесов в регионе, тем больше федеральная субсидия на технику и ГЛОНАСС-мониторинг.
3. Обратная связь через портал «Лесохрана». Граждане могут загрузить фото нарушения, координаты и описание — в течение 24 часов заявление рассматривает региональный отдел, а при необходимости подключается ФГЛН.

Современные технологии в лесной охране

Дроны и БПЛА:

• Многоспектральные камеры позволяют выявить скрытые очаги кронового пожара за 10–15 минут до его видимого распространения.
• В 2025 годе флот ФГЛН пополнился 300 квадрокоптерами DJI M350 RTK с термокамерами.

Искусственный интеллект:
Алгоритмы на базе нейросети «ЛесИИ» анализируют спутниковые снимки каждые 3 часа и автоматически рассылают SMS-оповещения дежурным группам при появлении «тёплых точек».

Мобильные приложения:
Приложение «Мой лес» уже скачали свыше 1,5 млн человек. Функции: офлайн-карты, фото-фиксация нарушителя, авто-отправка координат в ФГЛН.

Как физлицам и бизнесу не нарушить лесное законодательство

Физическим лицам:

1. Заготовлять хворост, ягоды и грибы можно без разрешения, но не более 5 кг в день и исключительно для личных нужд.
2. За вывоз хвои, мха, берёзовых почек свыше 50 кг требуется лесная декларация, оформляемая в «Госуслугах».

Юридическим лицам:

• Обязательна лесная декларация и проект освоения лесов (ПОЛ).
• С 2025 года штрафы за незаконную рубку увеличены: до 500 тыс ₽ для ИП и до 1 млн ₽ для ООО.

Планы до 2030 года

ФГЛН опубликовал дорожную карту:

1. К 2027 году создать полную цифровую модель всех земель лесного фонда РФ (точность 0,5 м).
2. К 2028 году выйти на 100 % фото-фиксацию нарушений с БПЛА в группе риска I.
3. К 2030 году сократить площадь нелегальных рубок на 75 % по сравнению с 2024 годом.

Федеральный государственный лесной надзор стал не только контролирующим, но и технологичным партнёром регионов. Благодаря единым правилам, цифровым технологиям и субсидиям за результат, охрана лесов превращается в эффективную, прозрачную и общедоступную систему. Сохраним леса вместе!