В последние годы в России активно развивается федеральная программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Программа направлена на улучшение жилищных условий, снижение количества аварийных зданий и стимулирование развития регионального жилищного фонда; В статье рассмотрим историю создания программы, её цели, этапы реализации, финансирование, а также региональные примеры и текущие вызовы.

История и правовая база программы

Первоначально инициатива по переселению из ветхих домов возникла в начале 2000‑х годов в рамках федеральных программ «Жилье для российской семьи» и «Комфортное жильё». В 2022‑2023 годах правительство приняло ряд указов, уточняющих механизмы переселения, в т.ч. через комплексное развитие территорий (КРТ) и выдачу жилищных сертификатов. Ключевые нормативные акты:

• Федеральный закон № 125‑ФЗ «О государственном регулировании жилищных отношений».
• Постановление Правительства РФ от № 2105 «О порядке реализации программ переселения из аварийного жилья».
• Региональные соглашения о комплексном развитии территорий (КРТ).

Цели и задачи программы

1. Обеспечение безопасного и комфортного жилья для граждан, проживающих в домах, признанных аварийными или ветхими.
2. Сокращение количества объектов, представляющих угрозу для жизни и здоровью людей.
3. Стимулирование обновления жилищного фонда за счёт привлечения инвестиций в строительство нового жилья.
4. Снижение нагрузки на коммунальные службы и сокращение расходов на аварийный ремонт.
5. Создание условий для социально‑экономического развития регионов посредством улучшения инфраструктуры.

Основные механизмы реализации

Программа использует несколько взаимодополняющих механизмов:

• Прямое переселение – выдача новых квартир в новостройках, построенных специально для переселенцев.
• Жилищные сертификаты – финансовый инструмент, позволяющий гражданам самостоятельно выбрать жильё в рамках рыночных предложений.
• Комплексное развитие территорий (КРТ) – договоры между региональными органами и застройщиками, в рамках которых часть новых квартир отводится переселенцам.
• Гарантированный обмен – обмен старой квартиры на новую в рамках программ муниципального уровня.

Финансирование программы

Финансирование осуществляется из нескольких источников:

• Бюджет РФ – ежегодные ассигнования, фиксируемые в государственном бюджете.
• Финансирование из региональных бюджетов – пример: Ставропольский край получил из федерального бюджета 72,97 млн руб. на новый этап программы.
• Инвестиции частных застройщиков в рамках КРТ.
• Собственные средства граждан, получивших жилищные сертификаты.

Дополнительные средства планируется направлять каждый год, чтобы обеспечить покрытие потребностей на несколько лет вперёд.

Региональная реализация: примеры 2026 года

5.1 Красноярский край

17 февраля 2026 года в Красноярске стартовал этап программы, охвативший не менее 1,8 тыс. человек. Переселение происходит в новых пятиэтажных домах, построенных в рамках муниципальных инициатив.

5.2 Ставропольский край

Регион получил 72,97 млн руб. для реализации очередного этапа переселения. Средства направляются на строительство новых жилых комплексов и выдачу сертификатов.

5.3 Город Рамони (Курганская область)

На улице 9 Января в Рамони начато строительство пятиэтажного жилого дома, в котором получат квартиры переселенцы из ветхих и аварийных домов. Проект реализуется совместно с региональными органами власти и частными инвесторами.

5.4 Владивосток

2 сентября 2026 года в рамках программы объявлен план реализации на два года, предусматривающий строительство более 3 000 новых квартир и переселение около 10 000 жителей из аварийных домов.

5.5 Москва

В столице готовятся два пилотных проекта переселения по механизму КРТ. Планируется создание 1 200 новых квартир, которые будут распределены среди жителей ветхих домов в центральных районах.

Проблемы и текущие вызовы

Несмотря на активную работу, программа сталкивается с рядом сложностей:

• Приостановка федеральной программы – в начале 2026 года депутат Госдумы Андрей Гурулёв сообщил о временной приостановке федерального финансирования, что вызвало задержки в некоторых регионах.
• Недостаточная координация между федеральными, региональными и муниципальными органами.
• Сложности в оценке состояния зданий и составлении списков приоритетных объектов.
• Нехватка квалифицированных строительных бригад в отдалённых районах.
• Необходимость обеспечения социальной адаптации переселенцев в новых микрорайонах.

Как стать участником программы?

Для того чтобы получить право на переселение, гражданин должен выполнить несколько шагов:

1. Подать заявление в многофункциональный центр (МФЦ) своего муниципального образования.
2. Приложить документы, подтверждающие право собственности или аренды на жилой объект.
3. Пройти экспертизу состояния дома (выездная комиссия проверит, признан ли дом аварийным или ветхим).
4. Получить решение о включении в список переселенцев.
5. Выбрать вариант переселения: прямая выдача квартиры, жилищный сертификат или обмен в рамках КРТ.

Важно помнить, что все документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями регионального законодательства. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в отделы социальной защиты населения или в МФЦ.

Перспективы развития программы

Эксперты прогнозируют, что к 2030‑му году программа будет включать более 200 000 человек из разных регионов России. Ключевые направления развития:

• Увеличение доли жилищных сертификатов для гибкой покупки жилья на рынке.
• Расширение механизма КРТ и привлечение новых инвесторов.
• Внедрение цифровых сервисов для подачи заявлений и отслеживания статуса.
• Создание социальных программ адаптации (детские сады, школы, медицинские центры) в новых микрорайонах.
• Усиление контроля за качеством строительства новых домов.

Федеральная программа переселения из ветхих и аварийных домов – важный инструмент государственной политики в сфере жилищного обеспечения. Несмотря на текущие трудности, такие как приостановка финансирования и логистические проблемы, программа продолжает реализовываться в разных регионах России, улучшая условия жизни сотен тысяч граждан.

Для успешного завершения программы необходима координация усилий всех уровней власти, привлечение частного капитала и активное участие граждан. При правильном подходе программа сможет существенно сократить количество аварийных домов и создать более комфортные и безопасные условия для жизни миллионов россиян.