Сдача жилой недвижимости в аренду – доход, который облагается налогом.
Если арендодатель уклоняется от уплаты налогов, это не только нарушает закон, но и может создать риск для самого арендатора (например, в случае проверки). Граждане имеют право сообщать о подобных правонарушениях в уполномоченные органы.

Почему важно сообщать о налоговых правонарушениях?

• Защита своих интересов. При проверке налоговой органы могут запросить документы, подтверждающие факт получения дохода арендодателем. Если вы уже сообщили о нарушении, проверка будет инициирована автоматически.
• Гражданская ответственность. Согласно ст. 5.59 КоАП РФ, нарушение порядка рассмотрения обращений граждан влечёт штраф за бездействие должностных лиц.
• Укрепление правопорядка. Платёжеспособные арендодатели создают честный рынок недвижимости, а уклоняющиеся от налогов подрывают его.

Правовая база, регулирующая обязанность платить налоги с арендных доходов

Ниже перечислены основные нормативные акты, которые следует упомянуть в жалобе:

1. Налоговый кодекс РФ, ст. 122. – «Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов)».
2. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59‑ФЗ от . – регламентирует форму и сроки рассмотрения обращения.
3. КоАП РФ, ст. 5.59. – ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений.
4. Гражданский кодекс РФ, ст. 395‑410. – правила аренды недвижимости и обязательство арендодателя уплачивать налоги с получаемого дохода.

Куда именно направлять жалобу?

Основным органом, рассматривающим вопросы уклонения от уплаты налогов, является Федеральная налоговая служба (ФНС). В зависимости от места расположения сдаваемой квартиры, обращение можно подать в:

• Налоговую инспекцию по месту нахождения недвижимости (территориальная инспекция ФНС).
• Управление Федеральной налоговой службы (региональное подразделение).
• Через лицевой кабинет налогоплательщика или портал Госуслуги (раздел «Обращения в налоговые органы»).
• Если Вы хотите анонимно сообщить о правонарушении, можно воспользоваться анонимным онлайн‑сообщением на сайте ФНС.
• В случае, если налоговая инспекция не рассмотрит обращение в установленный срок, жалобу можно направить в прокуратуру (отдел по защите прав граждан) или в управление по делам государственных и муниципальных служащих.

Как правильно оформить жалобу (пошаговый алгоритм)

Соблюдение формального оформления ускорит процесс рассмотрения. Ниже – подробный план.

Шаг 1. Сбор исходных данных

• ФИО (или полное наименование юридического лица) арендодателя.
• ИНН/КПП арендодателя (если известны).
• Адрес сдаваемой квартиры (улица, дом, корпус, квартира).
• Контактные данные (телефон, e‑mail) – если известны.
• Документы, подтверждающие факт аренды:
  • копия договора аренды;
  • квитанции/платёжные поручения от арендатора;
  • переписка (SMS, e‑mail, мессенджеры) о получении арендной платы.
• Источники информации о неуплате (например, отсутствие налоговых уведомлений, заявления в ФНС, публичные данные из ЕГРН);

Шаг 2. Оформление текста обращения

1. Шапка документа (название органа, адрес, телефон).
2. Заголовок: «Жалоба (обращение) о нарушении налогового законодательства».
3. Сведения о заявителе (ФИО, адрес, телефон, e‑mail).
4. Обоснование обращения – кратко опишите, что арендодатель сдаёт квартиру в аренду и, по Вашим сведениям, не уплачивает налоги.
5. Подробное описание фактов – укажите даты, суммы арендных платежей, как Вы узнали о правонарушении.
6. Перечень приложенных документов (договор, платежные документы, переписка и т.п.).
7. Требования – «Прошу провести проверку указанных фактов и принять меры в соответствии с НК РФ, ст. 122».
8. Дата и подпись (если отправляете в бумажном виде).

Шаг 3; Пример готового обращения

В Налоговую инспекцию
по месту нахождения квартиры
«____» __________ 2026 г.
Адрес: ___________________________
Телефон: _________________________

Жалоба (обращение) о нарушении налогового законодательства

От: Иванов Иван Иванович,
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (999) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com.

Обоснование обращения:
Обращаюсь в налоговую инспекцию с жалобой на гражданина Петрова Петра Петровича,
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Лермонтова, д. 20, кв. 12,
который с г. сдаёт в аренду квартиру, расположенную по адресу:
г. Москва, ул. Лермонтова, д. 20, кв. 12, но, по моим сведениям,
не уплачивает налоги с получаемого арендного дохода.

Информация об арендодателе:
ФИО: Петров Петр Петрович,
ИНН: 7701234567,
паспорт: серия 45 12 № 345678,
контактный телефон: +7 (999) -65‑43‑21 (из открытых источников).

Описание нарушения:
С г. я арендую у вышеуказанного гражданина квартиру за 45 000 ₽ в месяц.
Платёжные документы (квитанции, банковские выписки) прилагаются (см. Приложение 1).
За период с марта 2024 г. по февраль 2025 г. арендодатель получил более 540 000 ₽ арендного дохода.
На основании сведений из открытых источников (отсутствие налоговых уведомлений в личном кабинете ФНС) можно сделать вывод, что арендодатель не уплатил налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 13 % от полученных доходов.

Документы и доказательства (прилагаются):
Копия договора аренды (Приложение 2).
Квитанции об оплате аренды (Приложение 3).
Переписка в мессенджере (скриншоты) – подтверждающие факт получения арендных платежей (Приложение 4).

Требования:
Прошу провести проверку указанных фактов, установить наличие налоговых правонарушений и в соответствии со ст. 122 НК РФ привлечь Петрова Петра Петровича к ответственности.

Подпись: ______________________

Способы подачи жалобы

• Лично – в отделение налоговой инспекции (получите расписку о приёме).
• Заказным письмом с уведомлением о вручении – сохраняйте копию квитанции.
• Электронно через портал Госуслуги (раздел «Обращения в органы государственной власти»).
• Онлайн‑форма на сайте ФНС – анонимное сообщение.
• По электронной почте (если в вашем регионе предусмотрена такая возможность; адрес уточняйте на официальном сайте инспекции).

Что происходит после подачи жалобы?

1. Налоговая инспекция регистрирует обращение (присваивает регистрационный номер).
2. В течение 30 дней (по закону 59‑ФЗ) проводится проверка; в случае необходимости срок может быть продлён.
3. По результатам проверки составляется акт, в котором указывается наличие или отсутствие правонарушения.
4. Если нарушение подтверждено, арендодателю может быть предъявлена:
   • Штраф за неуплату налога (по ст. 122 НК РФ);
   • Начисление пени за просрочку;
   • Уголовное преследование в случае крупного уклонения (ст. 198 УК РФ).
5. Вы получаете уведомление о результатах проверки (по почте, телефону или в личном кабинете).

Что делать, если жалоба не рассматривается в срок?

Согласно ст. 5.59 КоАП РФ, должностное лицо, нарушившее порядок рассмотрения обращения, может быть привлечено к административной ответственности. В таком случае:

• Подайте повторное обращение с указанием номера первой жалобы и требования о её рассмотрении.
• Обратитесь в прокуратуру (отдел по защите прав граждан) с копией первой жалобы и требованием о контроле за соблюдением сроков.
• При необходимости можно обратиться в Суд общей юрисдикции с иском о защите прав заявителя (ст. 30‑31 ФЗ‑59).

Часто задаваемые вопросы

Можно ли подать жалобу анонимно?

Да, ФНС предоставляет возможность анонимного сообщения через специальную форму на сайте. Однако анонимные обращения рассматриваются менее приоритетно, и в случае необходимости могут потребовать уточнения данных.

Какие документы обязательны к прилагаемому?

Обязательно – договор аренды и любые документы, подтверждающие факт получения арендных платежей (квитанции, банковские выписки, скриншоты переписки). Остальные материалы (свидетельские показания, фото) могут быть приложены дополнительно.

Нужно ли платить за подачу жалобы?

Нет, подача обращения в налоговую инспекцию и в прокуратуру бесплатна. Платить придётся только в случае, если будет установлена задолженность у арендодателя;

Может ли арендатор (я) быть привлечён к ответственности?

Только в случае, если будет доказано, что Вы сознательно помогали уклоняться от уплаты налогов (например, предоставляли фальшивые документы). При добросовестном сообщении о правонарушении ответственности нет.

Если Вы обнаружили, что арендодатель сдаёт квартиру и не уплачивает налоги, у Вас есть законные инструменты для борьбы с этим:

• Собрать доказательства и оформить письменное обращение.
• Отправить его в налоговую инспекцию по месту нахождения недвижимости (либо анонимно через онлайн‑форму).
• Контролировать процесс проверки и при необходимости обращаться в прокуратуру.

Соблюдая перечисленные правила, Вы не только защищаете свои интересы, но и способствуете соблюдению налогового законодательства в стране.

Информация взята из открытых источников: pravoved.ru, blog.domclick.ru, harant.ru. Дата обращения – 19 апреля 2026 г.