Кто такие должностные лица военного ведомства, чем их статус отличается от гражданских служащих и военнослужащих, как правильно оформлять их должностные инструкции и какие документы регулируют их деятельность — разбираемся в этом материале.

Кого считают «должностным лицом военного ведомства»

Статус должностного лица военного ведомства закреплён в:

• Федеральном законе от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• Федеральном законе от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в части взаимодействия с военкоматами);
• Уставах Вооружённых Сил (для категории лиц, приравненных к военнослужащим).

Это государственный гражданский служащий, работающий в структурах Минобороны России, Росгвардии, ФСТЭК, ФСБ или иного «силового» ведомства и:

1. имеющий специальное звание (классный чин) гражданской службы;
2. обладающий административно-распорядительными или контрольными полномочиями;
3. не являющийся военнослужащим (не проходит службу по контракту или по призыву).

Основные отличия от военнослужащих и гражданских служащих других ведомств

Должностная инструкция: обязательна ли она военному ведомству?

Важно: обязанность разрабатывать должностные инструкции (ДИ) закреплена только за государственными органами (ст. 47 Закона 79-ФЗ). Однако:

• Минобороны и подведомственные организации самостоятельно определяют необходимость ДИ;
• в практике военных ведомств ДИ оформляется отдельным локальным нормативным актом (ЛНА) и становится приложением к трудовому договору.

Какие разделы включить в должностную инструкцию

Рекомендуемая структура ДИ для должностного лица военного ведомства:

1. Общие положения
   • основание для введения (приказ Минобороны № ___ от ___);
   • категория должности (руководитель, помощник, главный специалист и т.д.);
   • квалификационные требования (образование, стаж, допуск к гостайне).
2. Должностные обязанности
   • организация и контроль за … (конкретные функции);
   • ведение секретного делопроизводства;
   • координация взаимодействия с территориальными органами Минобороны;
3. Права
   • запрашивать документы у подведомственных организаций;
   • подписывать в пределах компетенции распорядительные документы;
   • представлять интересы ведомства в межведомственных комиссиях.
4. Ответственность
   • дисциплинарная (по закону 79-ФЗ);
   • материальная (ст. 238–250 ТК РФ);
   • уголовная (ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» и др.).
5. Взаимодействие
   • подчинённость: непосредственно заместителю министра обороны;
   • горизонтальные связи: командование видов ВС, казначейство, ФГУП «Оборонэнерго».
6. Условия работы и режим труда
   • режим: пятидневка, возможны командировки в зону проведения СВО;
   • особые условия: доступ к свед. гос. тайны, обязательное посещение медкомиссии 1 раз в год.

Порядок утверждения и внесения изменений

1. Разработка: кадровая служба военного ведомства совместно с юридическим отделом.
2. Согласование: профсоюзный комитет, служба безопасности (если доступно секретно).
3. Утверждение: приказ руководителя федеральной службы или заместителя министра.
4. Ознакомление: под роспись в течение трёх рабочих дней.
5. Изменения: оформляются приказом; при существенных изменениях требуется дополнительное соглашение к трудовому договору.

Практические советы кадровику военного ведомства

• Не смешивайте должностную инструкцию и службу в специальных условиях: последняя оформляется отдельным приказом и касается только периода мобилизации или ЧС.
• Используйте типовые формы, утверждённые приказом Минобороны № 400 от , но адаптируйте под конкретную должность.
• Храните ДИ в двух экземплярах: один — в личном деле, второй, в отдельном реестре ЛНА с грифом «Для служебного пользования».
• Если должностное лицо привлекается к государственной тайне, обязательно добавьте раздел «Особенности обращения со сведениями, составляющими государственную тайну».
• Проверяйте актуальность инструкций ежегодно и при каждом изменении штатного расписания.

Ответы на частые вопросы

Вопрос: Можно ли внести в трудовой договор ссылку «обязанности согласно должностной инструкции» без прилагания самой инструкции?

Ответ: Да, но только если ДИ утверждена до подписания договора и работник ознакомлен с ней под роспись. В суде может потребоваться предоставить доказательства ознакомления.

Вопрос: Обязаны ли мы разрабатывать ДИ для временно исполняющего обязанности?

Ответ: Нет, если исполняющий назначен приказом на срок до 3 месяцев. При более длительном сроке, обязательно внести изменения в штатное расписание и составить (или актуализировать) ДИ.

Должностное лицо военного ведомства, это особая категория госслужащих, находящаяся на стыке гражданского права и специфических требований «силового» блока. Правильно составленная должностная инструкция не только формализует полномочия и ответственность, но и служит защитой как для работодателя, так и для самого сотрудника при проверках прокуратуры, Счётной палаты или ФСТЭК.

Обновлено 19 апреля 2026 года. При цитировании активная ссылка на источник обязательна.