Цель статьи – дать полное представление о том, что такое договор переселения, какие нормативные акты регулируют его заключение, какие стороны участвуют, какие обязательства и права сторон прописываются, а также как правильно оформить и зарегистрировать такой договор.

Что такое договор переселения?

Договор на переселение граждан из аварийного жилья – это гражданско‑правовой документ, заключаемый между органом исполнительной власти (муниципалитетом, региональным управлением ЖКХ) и гражданином (или группой граждан), в котором фиксируются условия переселения из жилого помещения, признанного аварийным, в новое жильё, предоставляемое бесплатно или на льготных условиях.

Правовая природа

• Документ является договором публичного права (по классификации Гражданского кодекса РФ), поскольку одну из сторон представляет государственный орган;
• Он регулируется Жилищным кодексом РФ (ФЗ № 89‑ФЗ), Федеральным законом «О государственных и муниципальных услугах в сфере жилищно‑коммунального хозяйства» (ФЗ № 131‑ФЗ) и региональными нормативными актами (приказами, постановлениями).

Нормативно‑правовая база

Основные нормативные документы, которыми опираются при составлении договора:

1. Жилищный кодекс Российской Федерации (ст. 165‑169, 173‑176).
2. Федеральный закон от № 214‑ФЗ «Об общежитиях» (при переселении из общежитий‑приютов).
3. Федеральный закон от № 131‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (порядок принудительного выселения).
4. Приказы Минжилинфраструктуры РФ от № 263 «Об утверждении Положения о переселении граждан из аварийного жилья».
5. Региональные постановления (пример: постановление Правительства Московской области от № 123‑ПО «Об организации переселения граждан из аварийного жилого фонда»).

Стороны договора

Содержание договора

Структура типового договора включает следующие разделы:

Преамбула

Указывается полное наименование сторон, их реквизиты, юридический статус, а также ссылка на нормативный акт, на основании которого производится переселение.

Предмет договора

• Описание аварийного помещения (адрес, кадастровый номер, площадь, состояние).
• Описание нового помещения (адрес, тип, площадь, этажность, наличие коммуникаций).
• Указание, что новое жильё предоставляется бесплатно или на льготных условиях (если предусмотрено).

Права и обязанности сторон

Порядок передачи и сдачи в эксплуатацию

1. Подготовительный этап – проверка готовности нового помещения (техническая экспертиза, получение акта ввода в эксплуатацию).
2. Согласование даты переселения (не менее чем за 30 дней до переезда).
3. Подписание акта приема‑передачи обеих квартир.
4. Регистрация прав собственности в Росреестре (для новых помещений, если они находятся в собственности государства).

Ответственность сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств предусматривается:

• Штраф за просрочку передачи нового жилья – 0,5 % от стоимости объекта за каждый день просрочки (если иное не установлено региональным актом).
• Ответственность за повреждение имущества при переезде (компенсация в размере рыночной стоимости).
• Отказ от договора в случае нарушения условий (например, отказ от освобождения аварийного помещения).

Срок действия договора и порядок его расторжения

Договор считается исполненным после подписания актов приёма‑передачи и регистрации прав. Расторжение возможно по взаимному согласию сторон или в одностороннем порядке при нарушении ключевых обязательств (см. пункт 4.5).

Приложения к договору

• Кадастровый паспорт аварийного и нового помещения.
• Акт технической экспертизы.
• Схема расположения нового жилья (план‑схема).
• Перечень передаваемых вещей (если предусмотрено).

Как правильно оформить договор?

1. Сбор документов – заявление гражданина, копия паспорта, справка о составе семьи, техническая экспертиза аварийного жилья.
2. Подготовка проекта договора – воспользоваться онлайн‑конструктором (например, Договор.ру), выбрав шаблон «Переселение из аварийного жилья», заполнить данные сторон и условия.
3. Согласование с юридическим отделом муниципального органа – проверка соответствия шаблона региональному нормативному акту.
4. Подписание договора в присутствии двух свидетелей или нотариуса (по требованию регионального законодательства).
5. Регистрация – передача оригинала договора в отдел регистрации прав (Росреестр) для внесения записи о праве собственности, если новое жильё находится в собственности государства.
6. Хранение копий – обе стороны получают один оригинал и две копии (для архивного хранения);

Типовой образец договора (упрощённый)

ДОГОВОР № ____ о переселении граждан из аварийного жилья
Город ____________ «___» ___________ 2026 г.

Муниципальное образование «_____», в лице ______________________,
действующего на основании ____________, именуемое в дальнейшем «Орган», с одной стороны,
и
Гражданин(ка) ______________________, паспорт: ____ № ________, проживающий(ая) по адресу: ____________,
именуемый(ая) в дальнейшем «Переселенец», с другой стороны,
вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:


Предмет договора
Орган передаёт Переселенцу жилое помещение, находящееся по адресу: ____________, кадастровый номер _____, общей площадью ___ м² (далее – «Новое жильё»).
Переселенец обязуется освободить и передать в пользование Органу аварийное помещение по адресу: ____________, кадастровый номер _____ (далее – «Аварийное жильё»).

Права и обязанности сторон
Орган обязуется:
 a) передать Новое жильё в состоянии, пригодном для проживания,
 b) оформить акт приема‑передачи,
 c) зарегистрировать право собственности в Росреестре.
Переселенец обязуется:
 a) освободить Аварийное жильё до «___» ___________ 2026 г.,
 b) подписать акт приема‑передачи Нового жилья,
 c) соблюдать правила эксплуатации Нового жилья.

Ответственность сторон
За просрочку передачи Нового жилья более чем на 10 календарных дней Орган уплачивает Переселенцу штраф в размере 0,5 % от стоимости объекта за каждый день просрочки.
За нарушение условий освобождения Аварийного жилья Переселенец уплачивает штраф в размере 10 000 ₽ за каждый день просрочки.

Срок действия договора
Договор вступает в силу с момента подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения обязательств.
Прочие условия
Все споры, возникающие из настоящего договора, решаются в суде по месту нахождения Органа.
Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

Подписи сторон:
_____________________/Орган
_____________________/Переселенец

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить за новое жильё?

Обычно новое жильё предоставляется бесплатно в рамках программы переселения из аварийного фонда. Платёж может возникнуть только за коммунальные услуги с момента ввода в эксплуатацию.

Что делать, если новое жильё не готово к назначенной дате?

Переселенец имеет право требовать переноса даты переселения и/или компенсацию за вынужденный временный проживание в другом месте.

Можно ли отказаться от переселения?

Да, но в этом случае гражданин сохраняет право на дальнейшее проживание в аварийном помещении до его вывоза или до принятия нового решения органом власти.

Как оформить документ в случае группы семей?

Для группы граждан оформляется один договор, в котором перечисляются все участники (приложение‑список). Каждому участнику предоставляется копия договора.

Ошибки, которых следует избегать

• Отсутствие точных кадастровых номеров – приводит к проблемам при регистрации в Росреестре.
• Неуказание сроков освобождения аварийного жилья – может стать причиной споров о штрафах.
• Отсутствие подписи свидетелей или нотариуса, если того требует региональный акт.
• Неоформление акта ввода в эксплуатацию нового помещения – делает невозможным передачу прав собственности.

Договор на переселение граждан из аварийного жилья – важный юридический инструмент, который защищает интересы как государства, так и граждан, пострадавших от небезопасных условий проживания. Правильное составление, учёт всех нормативных требований и тщательная регистрация позволяют избежать конфликтов и ускорить процесс переселения.

Для быстрого и корректного оформления договора рекомендуется использовать специализированные онлайн‑конструкторы (например, Договор.ру), а также проконсультироваться с юристом, знакомым с региональными особенностями законодательства.

Дата составления статьи: