Безвозмездная аренда земли (субординация, «ссуда») – один из самых гибких способов передать участок в пользование физлицу без получения платы. Ниже вы найдёте пошаговый алгоритм составления договора, типовые ошибки, образец и свежие изменения законодательства.

Что такое безвозмездная аренда

Определение. Это договор, по которому собственник земельного участка (займодавец) передаёт его другому физлицу (ссудополучателю) без взимания арендной платы сроком до пяти лет (п. 1 ст. 689 ГК РФ).

Отличия от договора дарения и обычной аренды

Кто может заключать договор

• Стороны: только физические лица.
• Статус собственника: подтверждается ЕГРН-выпиской или свидетельством до .
• Возраст: ≥ 18 лет или ≥ 14 с согласия родителей/опекунов.
• Ограничения: участок не должен находиться под арестом, залогом, запретом Росреестра.

Какие участки можно передавать

Разрешены участки ЛПХ, ИЖС, СНТ, дачные, садовые. Запрещены:

1. Земли обороны и безопасности.
2. Природоохранного назначения (особо охраняемые территории).
3. Изъятые из оборота (ст. 27 Земельного кодекса РФ).

Обязательные реквизиты договора

Структура договора

• Преамбула: Ф. И. О., паспортные данные, адреса сторон.
• Предмет: кадастровый номер, площадь, адрес, категория земель, разрешённое использование.
• Срок: точная дата начала и окончания (не > 5 лет).
• Цель использования: строительство, ведение ЛПХ, садоводство и т.д.
• Права и обязанности: кто платит налоги, кто несёт бремя содержания.
• Ответственность: штрафы, расторжение досрочно.
• Обратная передача: состояние участка, сроки возврата.
• Подписи сторон: расшифровка, дата.

Как описать участок

Пример:

«Передаётся земельный участок площадью 600 кв.м, кадастровый номер 77:09:0004010:331,
расположенный по адресу: Московская обл., г. Лобня, ул. Садовая, 20, категория земель –
земли населённых пунктов, разрешённое использование – для ведения садоводства».

Пошаговая инструкция заключения

1. Подготовка документов:
   • ЕГРН-выписка не старше 5 дней;
   • кадастровый паспорт (если выписка не содержит полных сведений);
   • паспорта сторон;
   • согласие супруга/супруги собственника (если участок куплен в браке).
2. Составление проекта договора (см. образец в разделе 9).
3. Подписание в простой письменной форме (2 экземпляра).
4. Регистрация права пользования в Росреестре (необязательна, но рекомендуется для защиты обеих сторон).

Регистрация в Росреестре: за и против

Плюсы:

• защита от двойной сдачи;
• возможность получить адрес объекта постройки;
• при продаже участка ссудополучатель преимущественного права не имеет.

Минусы:

• госпошлина 2 000 руб. (для физлиц);
• срок 5–7 рабочих дней.

Налоги и отчётность

• Земельный налог продолжает платить собственник (п. 1 ст. 388 НК РФ).
• Имущественный налог – аналогично.
• НДФЛ у ссудополучателя не возникает, так как нет дохода (Письмо Минфина № 03-04-05/26092 от ).

Образец договора (сокращённый)

ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ АРЕНДЫ (ССУДЫ) ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № 1

г. Москва «25» июня 2024 г.

Иванов Иван Иванович, паспорт 45 00 123456, выдан ОВД «Бабушкинский» г. Москвы,
зарегистрирован: 129343, г. Москва, ул; Островитянова, д. 10, кв. 55, именуемый в дальнейшем
ССУДОДАТЕЛЬ, с одной стороны, и

Петрова Анна Сергеевна, паспорт 77 00 654321, выдан УВД «Северное» г. Москвы,
зарегистрирована: 123458, г. Москва, ул. Грибалёва, д. 7, кв. 12, именуемая в дальнейшем
ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий
договор о нижеследующем:

Предмет договора
Ссудодатель передаёт Ссудополучателю временное безвозмездное владение и пользование
земельным участком кадастровый номер 77:09:0004010:331, площадью 600 кв. м, расположенным
по адресу: Московская обл., г. Лобня, ул. Садовая, 20, категория земель – земли населённых пунктов,
разрешённое использование – для ведения садоводства.

Срок
Срок передачи – 3 (три) года с «01» июля 2024 г. по «30» июня 2027 г.
Права и обязанности
Ссудополучатель использует участок в соответствии с целевым назначением и не вправе
передавать его третьим лицам без письменного согласия Ссудодателя.
Ссудодатель оплачивает земельный налог и иные обязательные платежи.
Ссудополучатель несёт расходы по содержанию участка (уборка, мусор, оплата коммунальных услуг).

Обратная передача
По окончании срока участок возвращается в состоянии, соответствующем нормальному износу.

Подписи сторон
Ссудодатель: ______________ /Иванов И. И./
Ссудополучатель: __________ /Петрова А. С./

Частые ошибки и как их избежать

• Ошибка 1: прописывание срока более 5 лет — договор автоматически считается заключённым на 5 лет.
• Ошибка 2: не указать кадастровый номер – затрудняет идентификацию в суде.
• Ошибка 3: не получено согласие супруга – может быть оспорено в течение года.
• Ошибка 4: отсутствие акта приёма-передачи – сложно доказать фактическое владение.

Как расторгнуть договор досрочно

Основания:

1. Неплатёж налогов собственником (влечёт арест участка).
2. Использование участка не по целевому назначению.
3. Систематическое нарушение прав соседей.

Порядок: письменное предупреждение за 30 дней, затем односторонний отказ в Росреестре (если договор зарегистрирован).

Изменения 2024 года

• Госпошлина за регистрацию договора снизилась до 1 000 руб. для льготных категорий (пенсионеры, инвалиды).
• В ЕГРН вносится запись о временном праве без образования доли (п. 10 ст. 131 ГК РФ в ред. 2024).
• Допускается электронная подпись через систему «Госуслуги Электронная подпись» без нотариуса.

Чек-лист: что взять с собой в МФЦ/Росреестр

• 2 экземпляра договора;
• заявление по форме Росреестра (№ ЕПР-3);
• паспорта сторон + копии;
• квитанция об оплате госпошлины;
• согласие супруга/супруги (если нужно).

Договор безвозмездной аренды – это простой и быстрый способ передать землю «другу или родственнику» без налоговых последствий. Главное: строго следить за сроком (≤ 5 лет), правильно описать участок и при желании зарегистрировать соглашение в Росреестре для надёжности.

Полезные ссылки:
Официальный сайт Росреестра
Скачать типовой договор в Word