Актуально на 19 апреля 2026 г.
Главное назначение, сельскохозяйственное производство
Земли сельскохозяйственного назначения (далее — ЗСХ) предоставляются преимущественно для ведения сельского хозяйства: выращивание зерновых, овощей, плодово-ягодных культур, картофеля, кормовых трав и любых других сельхозкультур. К этой же цели относится разведение и содержание сельскохозяйственных животных (КРС, свиней, овец, коз, птицы и др.).
- растениеводство;
- животноводство;
- сельскохозяйственные опытно-производственные, учебные и научные исследования;
- производство и хранение продукции растениеводства и животноводства.
Дополнительные (но ограниченные) цели
Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и последние поправки (утверждены Президентом РФ в 2026 г.) допускают использование ЗСХ и для иных задач, если они не ухудшают качество плодородного слоя и не снижают сельхозценность участка. К таким целям относятся:
- создание объектов охотничьей инфраструктуры (при наличии разрешения);
- размещение ветро- и солнечных электростанций;
- строительство агротехпарков, логистических центров, хранилищ и перерабатывающих предприятий;
- временное проведение полевых учений, образовательных и научных экспериментов;
- организация агроэкотуризма (фермерские гостевые домики, фуд-корты с фермерской продукцией и т.д.).
Что нельзя делать на ЗСХ без перевода в другую категорию
Прямо запрещено:
- жилищное строительство (многоквартирные дома, коттеджные посёлки);
- промышленные производства, не связанные с переработкой сельхозпродукции;
- горнодобывающие работы;
- многоуровневые автостоянки, торгово-развлекательные центры;
- свалки и полигоны ТКО.
Процедура вовлечения в оборот неиспользуемых ЗСХ
В 2026 г. Госдума рассматривает законопроект № 664615-8, цель которого — упрощённое вовлечение заброшенных сельхозземель в оборот. Нововведения:
- сокращение срока оформления аренды с 90 до 30 дней;
- электронные аукционы на портале «Госуслуги»;
- льготная арендная ставка первые 5 лет для молодых фермеров и сельхозкооперативов;
- возможность получения паев в праве общей долевой собственности без проведения кадастровых работ (при наличии правоустанавливающих документов).
Особенности в Подмосковье и Прибайкалье
Подмосковье: с 2025 г. действует упрощённый порядок сдачи в аренду полей под овощные кластеры и тепличные комплексы. Для этого разработали «земельный лифт», оборот земель через специализированный фонд.
Прибайкальский национальный парк: изменения 2026 г. вводят режим допустимого использования ЗСХ в границах парка: разрешены лишь экологически чистые агротехнологии, органическое земледелие и пасторальное животноводство без химикатов.
Как получить ЗСХ в аренду или собственность
- Определите кадастровый номер участка на публичной кадастровой карте.
- Проверьте категорию и разрешённое использование в выписке ЕГРН.
- Подайте заявление в местную администрацию или на электронный аукцион Росимущества.
- Заключите договор аренды (до 49 лет с возможностью выкупа) или купите участок на открытых торгах.
- В течение 3 лет приведите участок в сельхозоборот иначе договор могут расторгнуть за неиспользование.
Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются прежде всего для сельского хозяйства. Любое иное применение возможно только при соблюдении строгих условий и после согласования с органами местного самоуправления и Минсельхозом. Начиная с 2026 г. государство активно упрощает процедуры вовлечения заброшенных полей в оборот, чтобы повысить продовольственную безопасность России и эффективность использования сельхозземель.
Источники: Федеральный закон № 101-ФЗ, законопроект 664615-8, официальные разъяснения Минсельхоза и Минэкономразвития, материалы ТАСС и «Интерфакс» за 2025-2026 гг.