Дата публикации:

Общие сведения

Департамент земельных и лесных отношений (далее – ДЗЛО) – это государственный орган исполнительной власти, отвечающий за регулирование, управление и контроль использования земельных и лесных ресурсов в субъектах Российской Федерации․ Основные задачи департамента включают:

• Разработку и реализацию государственной политики в сфере землепользования и лесного хозяйства;
• Контроль за соблюдением земельного и лесного законодательства;
• Организацию кадастрового учёта и мониторинга состояния земель и лесов;
• Осуществление государственных программ по защите, восстановлению и воспроизводству лесных массивов;
• Взаимодействие с муниципальными образованиями, частными собственниками и научно‑исследовательскими институтами․

Правовая основа деятельности

Деятельность ДЗЛО регулируется рядом федеральных и региональных нормативных актов, среди которых:

1. Федеральный закон № 81‑ФЗ «Об охране окружающей среды»;
2. Федеральный закон № 136‑ФЗ «О земельном кадастре»;
3. Федеральный закон № 94‑ФЗ «О лесах»;
4. Региональные приказы и постановления, адаптирующие федеральные нормы к особенностям конкретных субъектов․

В качестве примера регионального нормативного акта можно привести:

Приказ Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 24 октября 2014 г․ № 495 «О внесении изменений в приказ департамента …»․ Этот документ уточняет порядок распределения земельных участков, а также вводит новые процедуры контроля за их использованием в Приморском крае․

Структура и функции департамента

Организационная структура ДЗЛО обычно включает несколько управлений и отделов, каждый из которых отвечает за определённый аспект работы:

• Управление земельных ресурсов – ведёт кадастр, разрабатывает планы землепользования, контролирует сделки с землёй․
• Управление лесного хозяйства – осуществляет мониторинг состояния лесов, реализует программы по их защите и воспроизводству․
• Отдел правового обеспечения – обеспечивает правовую поддержку всех подразделений, готовит нормативные акты․
• Отдел мониторинга и аналитики – собирает статистику, готовит аналитические отчёты, прогнозирует изменения в земельных и лесных ресурсах․

Актуальные изменения и проекты

Приморский край: поправки к приказу № 495

В 2014 году в Приморском крае был издан Приказ № 495, который с тех пор неоднократно корректировался в целях приведения регионального законодательства в соответствие с новыми федеральными требованиями․ Основные изменения включали:

• Уточнение критериев оценки пригодности земельных участков для сельскохозяйственного использования;
• Внедрение электронного реестра договоров аренды земли;
• Усиление ответственности за нарушения в сфере землеустройства․

Создание Департамента лесного хозяйства в Тамбовской области

Согласно материалам ТАСС от 31 августа текущего года, в Тамбовской области был создан Департамент лесного хозяйства․ Его основные задачи:

1. Защита лесов от незаконных вырубок и пожаров;
2. Воспроизводство лесных массивов, включая посадку новых деревьев и восстановление пострадавших территорий;
3. Контроль за соблюдением лесного законодательства и проведение проверок на местах;
4. Разработка региональных программ по устойчивому использованию лесных ресурсов․

Создание отдельного департамента в Тамбовской области свидетельствует о растущей значимости вопросов лесного хозяйства на региональном уровне и о стремлении к более целенаправленному управлению лесными ресурсами․

Взаимодействие с другими органами

Для эффективного выполнения своих функций ДЗЛО взаимодействует с рядом государственных и негосударственных структур:

• Министерством природных ресурсов и экологии РФ – согласование государственных программ;
• Региональными комитетами по экологии и природным ресурсам – совместные проекты мониторинга;
• Муниципальными образованиями – распределение земельных участков под градостроительные нужды;
• Научными институтами – разработка методик оценки состояния лесов и почв;
• Некоммерческими организациями – просветительская работа и участие в волонтёрских проектах по высадке деревьев․

Проблемы и перспективы развития

Несмотря на наличие правовой базы и структурных механизмов, ДЗЛО сталкивается с рядом проблем:

• Недостаточная информатизация – многие регионы ещё не полностью перешли на электронные системы учёта․
• Коррупционные риски в сфере сделки с землёй и лесными ресурсами․
• Недостаток квалифицированных кадров в отдалённых муниципалитетах․
• Возрастающее давление со стороны коммерческих интересов, желающих использовать земельные и лесные ресурсы без учёта экологических требований․

Перспективные направления развития включают:

1. Внедрение государственной информационной системы «ГИС Земля‑Лес», объединяющей кадастр, мониторинг лесов и аналитические модули;
2. Расширение программы «Зелёный пояс России» – массовая посадка деревьев в пригорода́х и на опустошённых территориях;
3. Усиление международного сотрудничества в сфере обмена опытом по устойчивому управлению лесными ресурсами;
4. Повышение уровня общественного контроля через открытые данные и платформы обратной связи․

Департамент земельных и лесных отношений играет ключевую роль в обеспечении рационального и экологически безопасного использования природных ресурсов России․ Примеры из практики – такие как поправки к приказу Приморского края и создание нового департамента в Тамбовской области – демонстрируют динамичность и адаптивность этой структуры к меняющимся условиям․ В дальнейшем дальнейшее развитие ДЗЛО будет зависеть от успешного внедрения цифровых технологий, повышения прозрачности и постоянного взаимодействия с общественностью и научным сообществом․

Статья подготовлена в соответствии с актуальными данными на 19 апреля 2026 года․