Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее – Департамент) – один из ключевых органов регионального исполнительного совета, отвечающий за управление государственным имуществом, регулирование земельных отношений, сбор налогов на имущество и реализацию программ земельной поддержки граждан.

Общая характеристика и миссия

Миссия Департамента – обеспечение рационального использования земельного фонда и государственного имущества, создание благоприятных условий для инвестиций, а также поддержка социально уязвимых категорий населения через предоставление земельных участков и льготных налоговых режимов.

• Разработка и внедрение нормативных актов в сфере земельных отношений.
• Контроль за соблюдением кадастровой стоимости объектов недвижимости.
• Организация бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим право на льготные условия.
• Сбор и распределение налога на имущество по кадастровой стоимости.
• Сотрудничество с другими региональными и федеральными органами в рамках реализации крупных инфраструктурных проектов (например, строительство мостов через Оби).

Структура Департамента

Структурно Департамент делится на несколько управлений, каждое из которых отвечает за определённый спектр задач:

1. Управление земельных ресурсов – мониторинг кадастрового реестра, распределение земельных участков, контроль за их использованием.
2. Управление имущества – учёт, оценка и распоряжение государственным имуществом, включая продажу и аренду.
3. Управление налогов на имущество – расчёт, сбор и контроль уплаты налога по кадастровой стоимости.
4. Управление правового обеспечения – разработка нормативных актов, юридическое сопровождение сделок.
5. Управление взаимодействия с гражданами – работа с заявителями, проведение информационных кампаний, обработка обращений.

Основные функции

Ключевые функции Департамента включают:

• Регистрация и учёт недвижимости – поддержание актуального кадастрового реестра.
• Определение и пересмотр кадастровой стоимости – ежегодные обновления, влияющие на налоговую нагрузку.
• Сбор налога на имущество – формирование перечня объектов, подлежащих налогообложению (см. «Налог на имущество по кадастровой стоимости – перечень объектов на 2016 г.»).
• Предоставление земельных участков в собственность – бесплатное или льготное распределение участков гражданам, в т.ч. ветеранам, многодетным семьям и другим льготным категориям.
• Поддержка инвестиционных проектов – согласование и изъятие земель под крупные инфраструктурные объекты.

Последние инициативы и события (2024‑2026 гг.)

Законодательные инициативы

4 ноября 2024 г. руководитель Департамента Роман Шилохвостов представил новый законопроект, обусловленный изменившимися экономическими условиями и потребностью в ускоренной выдаче земельных участков льготным категориям. Основные положения проекта:

• Упрощённый порядок предоставления земельных участков в собственность.
• Расширение перечня льготных категорий граждан.

Пресс‑мероприятия

6 ноября 2024 г. в пресс‑центре Информационного агентства «Интерфакс‑Сибирь» (ул. Кирова, 3) состоялась пресс‑конференция, где Департамент представил результаты работы по:

• Сокращению очереди на выдачу земельных участков.
• Обновлению нормативных актов, регулирующих земельные отношения.

Расширение льготных категорий

Согласно материалу от 19 сентября 2024 г., опубликованному в Федеральном Прессе, в Новосибирской области планируется расширить перечень льготных категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков. В список входят:

1. Ветераны Великой Отечественной войны и иных военных конфликтов.
2. Многодетные семьи (три и более детей).
3. Лица, пострадавшие в результате ЧС (чрезвычайных ситуаций).
4. Граждане, получившие статус «социально уязвимых» по решению регионального суда.

Проблемы с изъятием земель под инфраструктурные проекты

В начале 2025 г. началась процедура изъятия земельных участков под строительство четвертого моста через Обь в Новосибирске. По словам представителей Департамента, процесс был запущен несвоевременно, что привело к задержкам и необходимости пересмотра договорных условий с собственниками.

Технологическое обновление

В марте 2025 г. в пресс‑центре ИТАР‑ТАСС прошёл брифинг, посвященный внедрению новой информационной системы «Земля Онлайн», позволяющей гражданам подавать заявки на получение участков и отслеживать статус их рассмотрения в режиме реального времени.

Бесплатное предоставление земельных участков

Согласно официальному разъяснению Департамента, земельный участок, находящийся в государственной собственности, может быть передан в собственность гражданина бесплатно при соблюдении следующих условий:

• Заявитель относится к одной из льготных категорий.
• Участок не находится в зоне ограничения застройки (запретные, охранные зоны).
• Отсутствуют обременения (залог, арест).
• Заявка подана через портал «Земля Онлайн» и полностью оформлена в соответствии с требованиями законодательства.

После одобрения заявки Департамент оформляет договор дарения, который подлежит государственной регистрации в Росреестре.

Налог на имущество по кадастровой стоимости

Налоговая база формируется на основе кадастровой стоимости недвижимости, определяемой ежегодно. В 2016 году Департамент опубликовал перечень объектов, подпадающих под налогообложение, включающий:

1. Жилые дома и квартиры.
2. Коммерческие здания и офисные помещения.
3. Земельные участки, находящиеся в собственности юридических лиц.
4. Объекты промышленного назначения (склады, заводы).

С 2024 года Департамент начал применять дифференцированные ставки налога в зависимости от категории объекта и его использования, что позволило снизить налоговую нагрузку на малый бизнес и социально уязвимые группы.

Проблемы и вызовы

Несмотря на активную работу, Департамент сталкивается с рядом проблем:

• Длительные сроки согласования при изъятии земель под крупные инфраструктурные проекты.
• Необходимость обновления кадастровой информации в связи с быстрым ростом города.
• Сложности в контроле фактического использования предоставленных земельных участков (незаконные постройки, «пустые» участки).
• Требования к повышению прозрачности процессов распределения земель и сбора налогов.

Перспективные планы на 2026‑2028 годы

В ближайшие годы Департамент планирует:

1. Внедрить полную цифровизацию процесса выдачи земельных участков и их регистрации.
2. Расширить перечень льготных категорий, включив в него молодые семьи до 30 лет.
3. Создать систему автоматического контроля за использованием земель (дроны, спутниковые снимки).
4. Разработать программу «Земля для инвестиций», направленную на привлечение частных инвесторов в развитие сельского хозяйства и промышленности.
5. Усовершенствовать методику расчёта кадастровой стоимости с учётом экологических факторов.

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области играет фундаментальную роль в управлении региональными ресурсами, обеспечивая баланс между интересами государства, бизнеса и граждан. Последние инициативы, направленные на упрощение процедур выдачи земельных участков, расширение льготных категорий и цифровизацию процессов, подтверждают стратегический курс на повышение эффективности и прозрачности. Ожидается, что в ближайшие годы Департамент продолжит модернизацию своей деятельности, что будет способствовать устойчивому развитию Новосибирской области.

Дата публикации: 19 апреля 2026 г.