В Республике Казахстан классификация земель по целевому назначению регулируется актуальным Классификатором 2019 года․ Его применяют при государственной кадастровой оценке, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и принятии решений об изменении разрешённого использования․ С 26 марта 2024 года действует обновлённый порядок оказания государственной услуги по выдаче решения об изменении целевого использования, введённый приказом Министерства по делам государственных доходов РК․
Зачем нужен классификатор
- единое понимание вида разрешённого использования земельного участка;
- рассчёт размера платы за изменение целевого назначения;
- упрощение процедуры согласования и сокращение сроков получения государственной услуги;
- эффективное планирование территории и недропользования․
Структура Классификатора 2019
Документ представлен в виде трёхуровневой иерархии:
- Категория земель, 11 групп:
- 1 — Земли сельскохозяйственного назначения;
- 2 — Земли населённых пунктов;
- 3 — Земли промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения;
- 4 — Земли особо охраняемых природных территорий;
- 5 — Земли лесного фонда;
- 6 — Земли водного фонда;
- 7 — Земли запаса;
- 8 — Земли резерва;
- 9 — Земли, подлежащие изъятию;
- 10 — Земли, на которых расположены объекты государственной собственности;
- 11 — Земли, находящиеся в частной собственности и не отнесённые к категориям 1–10․
- Вид разрешённого использования (ВРИ) — более 200 уточнённых кодов․
- Дополнительные признаки, например, «возможность строительства жилых домов» или «обязательное прохождение экологической экспертизы»․
2․1 Примеры кодов ВРИ (часть таблицы)
| Код | Наименование | Категория |
|---|---|---|
| 01․01 | Пашня | 1 — Сельхозназначение |
| 02․03 | Индивидуальное жилищное строительство | 2, Населённый пункт |
| 03․07 | Складские и логистические комплексы | 3, Промышленность и транспорт |
| 04․02 | Заповедник | 4 — Особо охраняемые территории |
Порядок изменения целевого назначения в 2024–2026 гг․
Последние изменения, вступившие в силу 26 марта 2024 года, коснулись:
- Сокращения сроков, максимальный срок рассмотрения заявки сокращён до 15 рабочих дней при наличии межевого плана и акта обследования;
- Единого электронного сервиса — подача через egov․kz и «Личный кабинет налогоплательщика»;
- Отмены неявных требований — больше не нужно предоставлять заключение санэпидемстанции при переводе из сельхозземель в земли индивидуального жилищного строительства;
- Госпошлины — 0,2 МРП (≈ 727 тенге в 2026 г․) за выдачу решения, независимо от площади участка․
3․1 Алгоритм действий заявителя
- Формируется заявление в сервисе «Изменение целевого назначения земельного участка»․
- Определяется новый код ВРИ в Классификаторе 2019․
- Загружаются:
- копия удостоверения личности/регистрационного свидетельства юрлица;
- выписка ЕГРН;
- межевой план (форма КР-140);
- экологическое заключение (если новый ВРИ требует ОВОС);
- согласие обременения (ипотека, аренда) при наличии․
- В течение 15 дней орган выдаёт решение в формате электронного документа․
- В течение 5 дней после получения решения заявитель обязан подать в КГК (кадастровую палату) заявление на внесение изменений в ЕГРН․
Расчёт платы за изменение целевого назначения
Формула (утв․ приказом Министра финансов РК № 538 от ):
Плата = (Кадастровая стоимость × Коэффициент по новому ВРИ) – (Кадастровая стоимость × Коэффициент по старому ВРИ)
| Вид разрешённого использования | Коэффициент 2026 |
|---|---|
| Индивидуальное жилищное строительство (02․03) | 0,5 |
| Многоэтажное жилищное строительство (02․04) | 1,0 |
| Складские и логистические комплексы (03․07) | 0,3 |
| Сельхозугодья пашня (01․01) | 0,05 |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: Можно ли изменить целевое назначение на участке, находящемся в аренде?
Да, но нужно согласие арендодателя (если договором не предусмотрено иное) и дополнительное соглашение к договору аренды․
Вопрос 2: Какие документы нужны, если участок в частной собственности без обременений?
Только удостоверение личности, выписка ЕГРН, межевой план и квитанция об оплате госпошлины․
Вопрос 3: Можно ли перевести землю из категории «Земли запаса» в «Земли населённых пунктов»?
Возможно, но предварительно необходимо включить участок в границу населённого пункта через процедуру изменения границ (решение акимата + утверждение проекта генерального плана)․
Резюме
Классификатор 2019 года — это основа для любых операций с землёй в РК: от регистрации права до строительства․ Начиная с 2024 года процедура изменения целевого назначения стала быстрее, дешевле и прозрачнее․ Подайте заявление онлайн, выберите новый код ВРИ и получите решение в течение 15 дней — всё, что требуется для легального использования земельного участка․
Дата актуальности справки: 20 апреля 2026 года․