Ключевые понятия
Техническое перевооружение — это комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на изменение технологического процесса на опасном производственном объекте (далее — ОПО) без ввода в эксплуатацию новых объектов капитального строительства․
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона № 116-ФЗ от «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
- Техническое перевооружение ведёт к изменению параметров технологического процесса, но не меняет назначение объекта․
- Не требует получения разрешения на строительство (в отличие от реконструкции)․
- Документация на тех-перевооружение обязательно подлежит экспертизе промышленной безопасности․
Отличие от реконструкции
| Признак | Техническое перевооружение | Реконструкция |
|---|---|---|
| Нуждается ли в разрешении на строительство? | Нет | Да |
| Меняется ли назначение объекта? | Нет | Может измениться |
| Требуется ли государственная экспертиза? | Только экспертиза промышленной безопасности | Экспертиза проектной документации + промбезопасность |
Порядок действий при техническом перевооружении ОПО
- Разработка проектной документации по промышленной безопасности․
- Проведение экспертизы промышленной безопасности (ст․ 8 Закона 116-ФЗ)․
- Согласование с Ростехнадзором и получение заключения․
- Выполнение работ в рамках тех-перевооружения․
- Оформление разрешения на ввод в эксплуатацию изменённых элементов (если требуется)․
Когда мероприятие считается реконструкцией, а не тех-перевооружением
По разъяснениям Ростехнадзора, если в результате изменений:
- Появляются новые объекты капитального строительства (здания, сооружения);
- Изменяется площадь или этажность зданий;
- Меняется функциональное назначение помещений,
…то такие работы уже квалифицируются как реконструкция и требуют оформления разрешения на строительство по Градостроительному кодексу РФ․
Таким образом, техническое перевооружение по Градостроительному кодексу РФ — это изменение технологического процесса на ОПО без ввода новых объектов капитального строительства, не требующее разрешения на строительство, но обязательно сопровождающееся экспертизой промышленной безопасности и согласованием с Ростехнадзором․