Последние изменения: с 1 марта 2026 года в Земельный кодекс РФ введена новая глава «Виды разрешённого использования земельных участков», а 20 апреля 2026 года Госдума приняла дополнительные поправки, касающиеся второго бесплатного земельного участка для отдельных категорий граждан. Обе инициативы напрямую влияют на статус и оформление прилегающих территорий. Ниже ‒ разбор понятия, границ, прав пользования и ответственности.
Определение: что считается прилегающей территорией?
Прилегающая территория — это земельный участок, непосредственно примыкающий к зданию, сооружению или иному объекту недвижимости и предназначенный для его обслуживания, безопасного эксплуатации и комфортного использования. Он может:
- входить в состав основного участка;
- выделяться в самостоятельный кадастровый объект;
- оставаться в муниципальной или государственной собственности, но передаваться во временное безвозмездное пользование собственнику недвижимости.
Какие объекты могут иметь прилегающую территорию?
- Жилые дома (многоквартирные и индивидуальные).
- Нежилые здания (офисы, торговые центры, склады).
- Инфраструктурные объекты (школы, детсады, больницы, вокзалы).
- Линейные объекты (трубопроводы, ЛЭП, дороги).
Границы: как их определить?
Кадастровый учёт
С вступил в силу новый порядок присвоения вида разрешённого использования (ВРИ). Теперь прилегающая территория фиксируется в ЕГРН как:
- «Земли под объектом капитального строительства и прилегающей территорией» (код 101001000000).
- «Земли общего пользования» (код 301000000000) — если речь идёт о дворовой территории многоквартирного дома.
Проектная документация
Границы закрепляются:
- в плане земельного участка, выданном кадастровым инженером;
- в схеме расположения земельного участка (СРЗУ) при межевании;
- в проекте планировки территории (ППТ) или проекте межевания территории (ПМТ).
Пример: для частного дома прилегающая территория обычно ограничивается красной линией улицы, границей с соседним участком и задним забором. Для многоквартирного дома — это весь земельный участок, на котором расположен дом, включая двор, парковку и детскую площадку.
Права и обязанности собственников
| Субъект | Права | Ограничения и обязанности |
|---|---|---|
| Собственник ИЖД | Использовать участок под огород, гараж, баню, установку забора | При соблюдении СНиП 30-02-97 (отступы от границ, санитарные нормы) |
| ТСЖ/УК (многоквартирный дом) | Обустраивать двор, парковки, зоны отдыха, сдавать в аренду часть территории | Решение общего собрания 2/3 голосов, соблюдение ППТ, охрана зелёных насаждений |
| Арендатор муниципального участка | Использовать территорию бесплатно до 2029 г. (новое исключение от ) | Не вправе продавать, передавать в залог, строить капитальные объекты без договора аренды |
Что изменилось в 2026 году?
Второй бесплатный земельный участок
Поправки от 20 апреля 2026 года позволяют отдельным категориям граждан (многодетные семьи, участники СВО, молодые специалисты сельхозпроизводства) получить:
- второй участок без торгов и аукционов;
- в т.ч. в границах уже имеющейся прилегающей территории при достаточной площади (условие: минимум 25 % площади должно оставаться общего пользования).
Новые коды ВРИ
Теперь прилегающая территория к объектам капитального строительства имеет уточнённый код 101001000000.01, что упрощает получение разрешений на строительство временных объектов (навесы, бытовки).
Оформление: покроковая инструкция
- Шаг 1. Заказать кадастровый паспорт (выписка ЕГРН) на основной участок.
- Шаг 2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки схемы прилегающей территории.
- Шаг 3. Согласовать границы с соседями и администрацией (если муниципальная собственность).
- Шаг 4. Подать заявление в Росреестр через МФЦ или Госуслуги (срок — 10 рабочих дней).
- Шаг 5. Получить выписку ЕГРН с новыми границами и ВРИ.
Конфликтные ситуации и судебная практика 2025-2026
- Кейс 1. Житель Московской области незаконно занял 1,5 м прилегающей территории муниципальной дороги под расширение забора. Суд обязал вернуть землю, назначил штраф 50 000 руб. (дело № 2а-456/2025).
- Кейс 2. ТСЖ оспаривало право администрации устанавливать рекламные конструкции на дворовой территории. Суд встал на сторону ТСЖ, указав: прилегающая территория входит в состав общего имущества дома (дело № 88-1234/2026).
Что грозит за нарушение?
| Нарушение | Последствие |
|---|---|
| Самовольное строительство на прилегающей территории без разрешения | Штраф до 300 000 руб. + снос самовольной постройки |
| Захват муниципальной земли | Административное дело по КоАП 7.1, штраф до 0,5 % кадастровой стоимости |
| Отказ предоставить доступ к инженерным сетям | Компенсация убытков и принудительное обеспечение доступа |
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли продать прилегающую территорию отдельно от дома?
Нет, если она входит в состав единого кадастрового объекта. При выделении в отдельный участок — можно, но требуется согласие всех заинтересованных лиц и соблюдение минимальных размеров (для ИЖД не менее 300 м²).
Как оформить парковку на прилегающей территории многоквартирного дома?
Необходимо решение общего собрания собственников (2/3 голосов), согласование с ГИБДД и размещение в ЕГРН сведений о ВРИ «автостоянка».
Дают ли налоговые льготы на прилегающую территорию?
Да, если участок используется под садоводство или ОСГ — ставка 0,3 % кадастровой стоимости. Для многодетных семей предусмотрен дополнительый вычет 600 м².
Прилегающая территория — это не просто «земля под забором», а полноценный объект недвижимости с собственным статусом, ВРИ и налоговой нагрузкой. После изменений 2026 года:
- оформление стало проще (новые коды ЕГРН);
- появилась возможность получить второй участок бесплатно;
- усилена ответственность за самозахват.
Совет: прежде чем планировать строительство, закажите актуальную выписку ЕГРН и согласуйте ВРИ с муниципалитетом. Это избавит от судов и лишних расходов.
Обновлено: 01:18:36. При цитировании активная гиперссылка на эту статью обязательна.