Органы государственного земельного надзора — это специализированные структуры, действующие на территории Российской Федерации и призванные обеспечивать эффективное использование и охрану земельных ресурсов. Они контролируют соблюдение земельного законодательства, выявляют нарушения и принимают меры по их устранению.

Правовая основа деятельности

Деятельность органов государственного земельного надзора регулируется:

• Земельным кодексом РФ;
• Федеральным законом от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• Постановлениями Правительства РФ, в т.ч. постановлением, утверждающим положение о конкретном органе надзора.

Кто осуществляет государственный земельный надзор?

В соответствии с законодательством государственный земельный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Росреестр

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), основной орган, осуществляющий государственный земельный надзор на территории всей страны.

• Контролирует использование земель в соответствии с их целевым назначением.
• Проводит проверки соблюдения требований земельного законодательства.
• Выявляет самовольное занятие земельных участков.

Россельхознадзор

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) также участвует в контроле за использованием земель сельскохозяйственного назначения.

Например, Москва, 9 февраля 2026 года, INTERFAX.RU сообщало, что Россельхознадзор выступил против передачи регионам полномочий по земельному надзору, считая, что это может снизить эффективность контроля за использованием сельхозземель.

Основные функции органов земельного надзора

1. Контроль за рациональным использованием земель — проверка, что земли используются по назначению.
2. Выявление нарушений — самовольное занятие, загрязнение, порчу почв, неиспользование земель.
3. Привлечение к ответственности, составление протоколов, выдача предписаний, передача материалов в суд.
4. Устранение последствий нарушений — контроль за восстановлением земель.

Формы надзора

Права и обязанности органов надзора

Права:

• Заходить на земельные участки (в т.ч. частную собственность) в присутствии собственника или его представителя.
• Осматривать документы и требовать пояснения.
• Изымать образцы почв и проводить экспертизы.
• Составлять протоколы и выдавать предписания.

Обязанности:

• Соблюдать законодательство при проведении проверок.
• Информировать собственников о результатах проверок.
• Не разглашать коммерческую тайну и персональные данные.

Что делать при проверке?

Собственник или пользователь земельного участка имеет право:

• Требовать предъявления служебного удостоверения и приказа на проведение проверки.
• Присутствовать при осмотре и делать замечания.
• Получить копию акта проверки.
• Обжаловать действия инспекторов в суде или вышестоящем органе.

Ответственность за нарушения

За нарушения земельного законодательства предусмотрены:

• Административная ответственность — штрафы до 500 000 рублей.
• Уголовная ответственность, при особо крупных нарушениях (ст. 254 УК РФ).
• Гражданско-правовая ответственность, возмещение ущерба, восстановление земель.

Современные технологии в надзоре

Сегодня органы земельного надзора активно используют:

• Аэрофотосъёмку и спутниковый мониторинг — для выявления незаконных застроек.
• ГИС-технологии, для анализа и визуализации данных.
• Мобильные приложения — для фиксации нарушений в полевых условиях.
• Интерактивные карты — для информирования граждан.

Органы государственного земельного надзора играют ключевую роль в сохранении земельных ресурсов России. Их деятельность направлена на обеспечение законности, рационального использования и защиту прав собственников. Граждане и организации обязаны знать свои права и обязанности при взаимодействии с этими органами.