В нормативных актах Федеральной службы войск национальной гвардии России (Росгвардии) часто встречается аббревиатура СГ․
Эта аббревиатура играет ключевую роль в системе защиты государственных интересов, но её значение далеко не всегда очевидно․ В статье рассмотрим, что именно подразумевается под «СГ», как это слово вписывается в правовую базу, какие задачи стоят перед подразделениями, отвечающими за его охрану, и какие требования предъявляются к персоналу․
Правовая основа ведомственной охраны
Ведомственная охрана регулируется Федеральным законом от № 77‑ФЗ «О ведомственной охране»․ Важнейшими статьями закона являются:
- Статья 5 – «Организация ведомственной охраны»;
- Статья 6 – «Работники ведомственной охраны», где указаны обязательные профилактические медицинские осмотры, включая химико‑токсикологические исследования․
Эти нормативные акты задают общие принципы и требования к охране объектов, а также определяют перечень объектов, подпадающих под охрану, включая Важные государственные объекты (ВГО) и Специальные грузы (СГ)․
Что такое «СГ»?
Аббревиатура СГ в контексте ведомственной охраны расшифровывается как «Специальные грузы»․ К специальным грузам относятся:
- Материалы, представляющие потенциальную угрозу национальной безопасности (ядерные, радиационные, химические, биологические вещества)․
- Ценные технологические и научные разработки, связанные с оборонным и космическим секторами․
- Транспортные средства и оборудование, используемые в стратегических отраслях (например, оборудование атомных электростанций, космических аппаратов)․
- Особо охраняемые денежные и драгоценные средства, а также ценные архивные документы․
Таким образом, «СГ» – это не просто «груз», а объект, требующий особого режима обращения, строгих мер контроля и специализированных методов защиты․
Задачи соединений и воинских частей по охране ВГО и СГ
Согласно Статье 19 Федерального закона № 27‑ФЗ «О ведомственной охране», соединения и воинские части, отвечающие за охрану важных государственных объектов и специальных грузов, обязаны выполнять следующие задачи:
- Обеспечение постоянного контроля доступа к объектам и грузам;
- Патрулирование территорий, включая внутриобъектовый режим;
- Монтаж, обслуживание и эксплуатация систем видеонаблюдения, сигнализации и средств связи;
- Транспортировку специальных грузов с соблюдением строгих протоколов безопасности;
- Проведение регулярных проверок готовности к применению огнестрельного и специального оружия;
- Осуществление профилактических медицинских и психологических осмотров персонала․
В 2020‑2021 гг; совместно с ФСБ России проведена работа по совершенствованию системы защищённости, в т․ч․ пересмотр 13 актов Межведомственных комиссий, что позволило повысить надёжность охраны объектов ядерно‑промышленного комплекса и атомной энергетики․
Медицинский и психологический контроль персонала
Работники, задействованные в охране СГ, подлежат строгому медицинскому и психологическому контролю:
- Ежегодный профилактический медицинский осмотр, включающий химико‑токсикологические исследования на наличие наркотических и психотропных веществ;
- Периодические проверки пригодности к действиям в условиях применения огнестрельного оружия и специальных средств;
- Оценка психологических характеристик, которые определяют успешность профессиональной деятельности в условиях высокой ответственности․
Эти требования фиксируются в Статье 6 закона и в специальных нормативных актах (например, Приказ № 420 от «Наставление по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны»)․
Внутриобъектовый режим и его особенности
Для СГ применяется внутриобъектовый режим – совокупность мероприятий и правил, которые обязаны соблюдать все лица, находящиеся на охраняемом объекте․ Ключевые положения режима:
- Строгий контроль доступа по пропускной системе;
- Обязательное ношение спецодежды и средств индивидуальной защиты;
- Запрет на пронос любых предметов, не прошедших проверку;
- Регулярные инструктажи и тренировочные учения․
Ведомственная vs․ вневедомственная охрана
Важно различать два направления охранной деятельности:
| Параметр | Ведомственная охрана | Вневедомственная охрана |
|---|---|---|
| Подразделения | Соединения и воинские части Росгвардии | Отделы вне ведомственного подчинения, часто привлекаемые к охране частных объектов |
| Законодательная база | ФЗ 77‑ФЗ, ФЗ 27‑ФЗ | Приказы и инструкции Росгвардии (например, Приказ 420 от 2018 г․) |
| Объекты | ВГ‑объекты, СГ, объекты стратегического значения | Имущество физических и юридических лиц, коммерческие объекты |
| Контроль доступа | Только через официальные пропуска, строгий внутриобъектовый режим | Возможны частные договорные схемы |
Практические примеры охраны СГ
В течение последнего года соединения и части по охране ВГ‑объектов и СГ обеспечивают надёжную охрану более 100 важных государственных объектов, среди которых:
- Объекты госкорпорации «Росатом»;
- Объекты Минпромторга, Минфина, Минобрнауки;
- Космические объекты Роскосмоса;
- Объекты Роспотребнадзора и другие стратегически важные площадки․
Транспортировка специальных грузов, например, ядерных материалов, происходит в составе специализированных охранных экипажей, оснащённых современными средствами связи, мониторинга и тактической защиты․
Слово «СГ» в системе ведомственной охраны – это «Специальные грузы», которые требуют особого режима обращения, строгих мер контроля и высокой квалификации персонала․ Законодательные акты (ФЗ 77‑ФЗ, ФЗ 27‑ФЗ) определяют правовые рамки их защиты, а практические мероприятия включают постоянный контроль доступа, патрулирование, техническое обеспечение и регулярный медицинско‑психологический контроль обслуживающего персонала․
Понимание значения аббревиатуры «СГ» и связанных с ней требований позволяет лучше оценить масштабы и сложность задач, стоящих перед ведомственной охраной, а также важность постоянного совершенствования системы защиты стратегически значимых ресурсов России․