Проектная документация — это юридически значимый комплект документов, без которого невозможно начать строительство, реконструкцию или капитальный ремонт любого объекта капитального строительства (ОКС). В 2026 году действует обновлённый перечень разделов, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 87 от (в ред. от ) и ГОСТ Р 21.101-2026. Ниже разберёмся, какие именно бумаги, чертежи и цифровые модели входят в состав проектной документации, каковы особенности для разных типов объектов и чем она отличается от рабочей документации.
Ключевые нормативы 2026 года
- Градостроительный кодекс РФ, глава 6 — общее регулирование;
- ПП РФ № 87 — структура и содержание разделов;
- ГОСТ Р 21.101-2026 (вступает ) — единая система СПДС;
- ГОСТ Р 21.1101-2013, требования к электронному виду (СЭД);
- СНиП 11-01-95 — порядок разработки и согласования.
Основное определение
Проектная документация (ПД) — это совокупность текстовых, графических и цифровых материалов, которые:
- определяют архитектурные, технологические и инженерные решения объекта;
- обеспечивают расчёт сметной стоимости;
- служат основанием для получения разрешения на строительство;
- передаётся на государственную или негосударственную экспертизу.
Состав проектной документации на
На непроизводственные и производственные ОКС действует стандартный перечень из 12 обязательных разделов (линейные объекты имеют отдельную структуру).
Перечень разделов для зданий и сооружений
- Раздел 1. Общие данные
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка;
- перечень зданий и сооружений;
- мероприятия по гражданской обороне и ЧС.
- Раздел 2. Архитектурные решения
- фасады, планы, разрезы;
- описание отделки и материалов.
- Раздел 3. Конструктивные решения
- железобетонные, металлические, каменные конструкции;
- расчёты прочности и устойчивости.
- Раздел 4. Сведения об инженерном оборудовании
- схемы водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, электроснабжения, слаботочных систем.
- Раздел 5. Сведения о сетях инженерно-технического обеспечения
- внешние инженерные сети и их вводы в здание.
- Раздел 6. Технологические решения
- для непроизводственных объектов разрабатывается по требованию задания на проектирование.
- Раздел 7. Проект организации строительства (ПОС)
- график строительства, генеральный план строительной площадки, схемы логистики.
- Раздел 8. Проект организации работ по сносу/демонтажу
- если предусматривается снос существующих строений.
- Раздел 9. Перечень мероприятий по охране окружающей среды
- оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).
- Раздел 10. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
- расчёт эвакуации, системы пожаротушения, планы эвакуации.
- Раздел 11. Смета на строительство
- локальные, объектные и сводные сметные расчёты по ГЭСН-2026.
- Раздел 12. Иная документация
- заключения экспертиз, акты собственника, специальные условия.
Особенности для линейных объектов
На линейные объекты (дороги, трубопроводы, ЛЭП) распространяется приложение 3 ПП № 87. В нём 13 разделов, включая:
- инженерно-геологические изыскания;
- трасса и продольный профиль;
- технологические решения по транспортировке ресурсов.
Проектная vs рабочая документация
| Критерий | Проектная (ПД) | Рабочая (РД) |
|---|---|---|
| Назначение | Экспертиза, разрешение на строительство | Непосредственное производство работ |
| Стадия | ||
| Детализация | Концептуальные решения | Конструктивные узлы, спецификации |
| Форма | Текст + чертежи + модель | Только чертежи и спецификации |
Электронный документооборот (СЭД)
В 2026 году проектная документация обязательно предоставляется в электронном виде через ЕСИА и ГИС «Госэкспертиза»:
- формат PDF/A-2 или IFC для 3D-моделей;
- электронная подпись всех участников проектирования;
- возможность подачи «одним файлом» (single-file submission) — новшество 2026 г.
Порядок согласования и экспертизы
- Предпроектные изыскания (геология, экология, топография).
- Разработка ПД — проектная организация с допуском СРО.
- Негосударственная экспертиза (по желанию застройщика).
- Государственная экспертиза (обязательна для объектов I и II уровня ответственности).
- Разрешение на строительство — выдаётся органами Госстройнадзора.
Частые ошибки и штрафы
| Ошибка | Санкции (по ст. 9.5 КоАП РФ) |
|---|---|
| Отсутствие раздела 11 «Смета» | Штраф до 500 000 ₽ для юр. лица |
| Несоответствие ГОСТ Р 21.101-2026 | Приостановление экспертизы |
| Нарушение сроков согласования | Административное приостановление строительства |
- ☐ Составлено техническое задание на проектирование.
- ☐ Заключён договор с проектировщиками с допуском СРО.
- ☐ Подготовлены результаты инженерных изысканий с положительным заключением.
- ☐ Сформированы 12 разделов ПД (или 13 для линейных объектов).
- ☐ Проведена государственная экспертиза и получено заключение.
- ☐ Получено разрешение на строительство в Госстройнадзоре Свердловской области (или регионального Минстроя).
Важно! С 1 сентября 2026 года вступает в силу ГОСТ Р 21.101-2026, который вводит ряд уточнений по формату BIM-моделей и требования к электронной подписи. Убедитесь, что ваша проектная организация уже сертифицирована под новый стандарт.