19 апреля 2026 года, 11:48 МСК — Сегодня в российском земельном праве сохраняется многоформенность правовых режимов земельных участков. Одним из самых спорных остаётся право постоянного (бессрочного) пользования. Его владельцы часто путают полномочия собственника с правом ограниченного владения, а суды — в т.ч. Кассационный суд, который 19 апреля 2026 года вернул на пересмотр в первую инстанции спор о таком участке в центре Сочи — ежегодно выносят десятки противоречивых решений. В этой статье разберёмся:

• что юридически значит «бессрочное пользование»;
• в каких случаях оно возникает и когда прекращается;
• как наследники могут пользоваться землёй до вступления в наследство;
• какие изменения в реестре прав произошли в 2026 году.

Правовая природа постоянного бессрочного пользования

Краткое определение

Право постоянного бессрочного пользования (ППБП), это вещное ограниченное право, при котором лицо (государственное или муниципальное учреждение, федеральное казённое предприятие, а в ряде случаев, коммерческая организация, возникшая до 2001 года) владеет и пользуется земельным участком, но не распоряжается им: не может продать, подарить, заложить или сдать в аренду.

Источники права

• ст. 20 Земельного кодекса РФ (в ред. 2026);
• ст. 271 Гражданского кодекса РФ (определяет «постоянное пользование» как разновидность вещного права);
• Постановление Пленума ВАС РФ № 10/22 от (утратит силу с , но применяется к «старому» спору в Сочи).

Кто может иметь право бессрочного пользования в 2026 году

Например, ООО «Русичи», о котором 19 апреля 2026 года сообщил Арбитражный суд Краснодарского края, не могло сохранить право ППБП на участок в Сочи, поскольку:

1. организация коммерческая;
2. право возникло после 2001 года;
3. участок использовался для гостиничного бизнеса (не публичная функция).

Как возникает право бессрочного пользования

Старый порядок (до 2001 года)

До вступления Земельного кодекса РФ 2001 г. ППБП могло возникать:

• на основании решения органа местного самоуправления;
• в порядке правопреемства после приватизации госпредприятий;
• по договору безвозмездного пользования, заключённому «навсегда».

Новый порядок (2026 год)

С в ЕГРН введён «красный маркер»: если в выписке указано «вид права — постоянное (бессрочное) пользование» для ООО или АО, регистратор обязан поставить регистрацию на контроль и истребовать доказательства возникновения права до . Отсутствие доказательств влечёт перевод права в срочную аренду или отказ в регистрации.

Может ли наследник пользоваться землёй, когда открыто только наследственное дело?

Краткий ответ: может пользоватся (владеет и пользуется), но не распоряжается.

Правовое обоснование

1. По ст. 1153 ГК РФ наследственное имущество с момента смерти наследодателя переходит к наследнику в порядке универсального правопреемства.
2. Если участок был умершего на праве ППБП, наследник получает то же право (не собственность!).
3. До выдачи свидетельства о праве наследования наследник может:
   • продолжать хозяйственное использование;
   • вносить плату за землю (если она установлена);
   • обеспечивать сохранность объектов.
4. Однако распоряжаться участком (продать, передать в аренду) можно только после получения:
   • свидетельства о праве наследования;
   • внесения записи в ЕГРН о переходе ППБП к наследнику.

Как прекращается право постоянного бессрочного пользования

Основания прекращения

• Добровольный отказ — заявление в Росреестр;
• Отчуждение (перевод в аренду или приватизация) по инициативе пользования;
• Изъятие для государственных или муниципальных нужд (ст. 279 ГК РФ);
• Нарушение целевого использования — если участок используется не по назначению и это подтверждено судом;
• Ликвидация юрлица-пользователя — право погашается в ЕГРН.

Компенсация при изъятии

При изъятии для муниципальных нужд (как в сочинском споре) пользователь вправе требовать:

1. выплаты рыночной стоимости всех находящихся на участке объектов;
2. предоставления другого участка с таким же правом ППБП;
3. возмещения упущенной выгоды, если участок использовался в коммерческом обороте (редко удовлетворяется).

Практические советы владельцам ППБП в 2026 году

Проверьте ЕГРН

Скачайте выписку ЕГРН-ЗУ. Если вид права — «постоянное (бессрочное) пользование» и вы — ООО/АО, подготовьте доказательства возникновения права до (старые решения администрации, приватизационные документы).

Подумайте о переходе на аренду

Аренда даёт возможность:

• заключать субаренды;
• обременять участок залогом;
• получить кредит под бизнес.

Наследникам — не затягивать с вступлением

Если наследственное дело открыто, но свидетельство ещё не выдано, обратитесь к нотариусу в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя. Иначе придётся восстанавливать срок через суд.

Краткое резюме

Право постоянного (бессрочного) пользования — это анахронизм, который постепенно выводится из российского права. В 2026 году оно сохраняется только у государственных и муниципальных структур, а также у «пережитков» 90-х. Коммерческие структуры рискуют потерять участки, если не переведут их в аренду или не оформят в собственность в блиц-процессе, предусмотренном переходными положениями ЗК РФ. Наследники же могут сразу же пользоваться землёй, но распоряжаться ею способны лишь после завершения наследственной процедуры.

Информация актуальна на . Перед любыми действиями получите индивидульную юридическую консультацию.