Кадастровая стоимость земельного участка или квартиры напрямую влияет на размер налога на имущество, арендную плату, компенсации при изъятии и другие финансовые обязательства. Иногда государственная оценка оказывается завышенной и требует корректировки. Оспорить кадастровую стоимость можно как в досудебном порядке, так и через суд, а первым шагом в большинстве случаев становится обращение в БТИ (Бюро технической инвентаризации) или в орган, уполномоченный на перерасчёт. Ниже — подробная инструкция 2026 года.

Что такое кадастровая стоимость и чем она отличается от рыночной

Кадастровая стоимость (КС) — это официально установленный государством размер стоимости объекта недвижимости на конкретную дату. Она:

• определяется массовыми методами ФГИ «Росреестр»;
• пересматривается не реже одного раза в 3–5 лет;
• редко совпадает с реальной рыночной ценой — чаще всего КС оказывается выше или ниже рыночной на 10–40 %.

С 2026 года КС используется для расчёта:

• налога на имущество физлиц;
• земельного налога;
• арендной платы за муниципальные земли;
• взносов при наследовании и дарении.

На каких основаниях можно оспорить кадастровую стоимость

Основания прописаны в Федеральном законе № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»:

1. Неправильные сведения о характеристиках объекта: площадь, категория земель, вид разрешённого использования, материалы стен и т. д.
2. Результат оценки превысил рыночную стоимость на дату оценки (доказывается отчётом независимого оценщика).
3. Технические ошибки, допущенные Росреестром или подрядной оценочной организацией.

Куда подавать заявление в 2026 году

Пошаговая схема зависит от региона, но чаще всего алгоритм такой:

• Досудебный (упрощённый) порядок — через комиссию при Росреестре (Минимум документов, срок 30 календарных дней).
• Судебный порядок — в районный суд по месту нахождения объекта (если комиссия отказала или заявитель сразу выбрал суд).

Важно! Функции технической инвентаризации с 2022 года переданы Росреестру и кадастровым инженерам. БТИ больше не уполномочено самостоятельно менять кадастровую стоимость, но:

• в БТИ можно заказать технический план/кадастровый паспорт для подтверждения ошибок в характеристиках;
• некоторые региональные центры «Государственной кадастровой оценки» работают на базе бывших БТИ и принимают первичные заявления.

Пакет документов для подачи заявления (2026)

1. Заявление установленной формы (Приложение № 1 к Приказу Минэкономразвития № 620/2025 — форма КС-1).
2. Кадастровый паспорт/выписка ЕГРН (не старше 30 дней).
3. Отчёт независимого оценщика о рыночной стоимости на дату кадастровой оценки.
4. Документы-основания: свидетельство о праве, договор купли-продажи, техпаспорт БТИ, поэтажный план, фотографии, экспликация.
5. Квитанция об оплате госпошлины 300 руб. (если через суд).
6. Нотариальная доверенность (при представительстве).

Как оформить заявление в БТИ/к комиссии Росреестра

Шаг 1. Получаем актуальную выписку ЕГРН

Онлайн, на rosreestr.gov.ru или в МФЦ. Проверяем дату кадастровой оценки и корректность сведений.

Шаг 2. Заказываем независимую оценку

Выбираем оценщика из реестра СРО. Срок изготовления отчёта — 5–7 рабочих дней, средняя цена — 5 000–15 000 руб. в зависимости от площади.

Шаг 3. Готовим заявление

Форма КС-1 заполняется в электронном виде на портале «Госуслуги» или на бумаге в МФЦ/камеральной комиссии. Указываем:

• кадастровый номер объекта;
• обоснование заниженной/завышенной ошибки;
• желаемую кадастровую стоимость или коэффициент корректировки.

Шапка заявления

Управление Росреестра по г. Москве
Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости
От Иванова И. И., собственника объекта
Кадастровый номер: 77:05:0004010:123
Адрес: г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 25

Шаг 4. Подаём документы

• Лично через МФЦ, получаем расписку с датой приёма.
• Онлайн — портал «Госуслуги» → раздел «Недвижимость» → «Оспаривание КС».
• Почтой — ценное письмо с уведомлением.

Сроки и результаты

Типовые ошибки, которые можно легко исправить через БТИ

• Неучтённый износ здания (старый фонд, ветхое состояние).
• Ошибка в площади (например, включён балкон без коэффициента 0,3).
• Неверный вид разрешённого использования (земли сельхозназначения вместо ИЖС).
• Лишний этаж или подвал, который фактически не эксплуатируется.

Пример расчёта экономии после снижения КС

Квартира 54 м² в Москве:

• Старая КС — 12 000 000 руб.
• Рыночная стоимость — 9 200 000 руб.
• Новая КС после оспаривания — 9 500 000 руб.

Налог по ставке 0,1 %:

• До — 12 000 руб./год
• После, 9 500 руб./год
• Экономия: 2 500 руб. ежегодно. При этом перерасчёт налога делается за 3 предыдущих года — возврат 7 500 руб.

Где получить бесплатную консультацию

• Росреестр: ###-###-#### (единая справочная).
• Региональный центр кадастровой оценки: сайты имеют форму онлайн-чата и запись на приём.
• МФЦ: специалисты помогут заполнить форму КС-1 бесплатно.

Оспаривание кадастровой стоимости — это доступный и часто экономически оправданный способ снизить налоговую нагрузку и прочие расходы. В 2026 году процедура максимально «цифровая»: большинство регионов принимают заявления онлайн, а решения комиссий публикуются на портале Росреестра. Главное — подготовить качественный отчёт независимого оценщика и точно указать ошибку в характеристиках объекта. Начать проще всего с ближайшего МФЦ или официального сайта Росреестра вашего региона.