В последние годы в Чувашской Республике активно реализуется ряд государственных инициатив, направленных на ликвидацию аварийного многоквартирного фонда и переселение граждан, живущих в небезопасных домах․ Ключевым документом, регламентирующим эту работу, является республиканская адресная программа «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке после 1 января 2017 г․ аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации» на 2025‑2026 годы․
Почему возникла необходимость в расселении?
На 1 января 2025 г․ площадь жилого фонда Чувашской Республики составила 37 807,13 тыс․ м²․ Из этой суммы 92,18 тыс․ м² (≈0,24 %) признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции․ Основные причины:
- Истёк нормативный срок эксплуатации (обычно 35‑45 лет);
- Физический износ конструкций от 65 % до 80 %;
- Отсутствие потребительской стоимости и несоответствие санитарным и техническим требованиям;
- Применение устаревших строительных материалов (дерево, шлакобетон, деревянные перекрытия)․
Такие дома представляют угрозу для жизни и здоровья жильцов, а также ухудшают облик микрорайонов, препятствуя их социально‑экономическому развитию․
Законодательная база
Программа основана на нескольких нормативных актах:
- Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2025 г․ № 457 (с изменениями от 27 января 2026 г․), которое официально утвердило программу;
- Межгосударственный стандарт «Здания и сооружения․ Правила обследования и мониторинга технического состояния» – определяет критерии признания дома аварийным;
- Положение о проведении обследований многоквартирных домов, утверждённое в рамках регионального законодательства․
Цели и задачи программы
Цель
Обеспечить граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, безопасным, благоустроенным жильём, отвечающим санитарным и техническим нормам, а также создать условия для развития территорий, где сконцентрирован аварийный фонд․
Задачи
- Формирование механизмов ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан;
- Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям;
- Создание условий для развития инфраструктуры (социальной, инженерной, культурной) на месте ликвидированных домов․
Участники программы
В реализации программы участвуют следующие муниципальные образования Чувашской Республики:
- Вурнарский муниципальный округ;
- Канашский муниципальный округ;
- Цивильский муниципальный округ;
- Шумерлинский муниципальный округ;
- Городской округ г․ Новочебоксарск․
Ответственным исполнительным органом является Министерство строительства, архитектуры и жилищно‑коммунального хозяйства Чувашской Республики, которое также является главным распорядителем бюджетных средств․
Финансирование
| Источник финансирования | Сумма (руб․) |
|---|---|
| Фонд развития территорий (публично‑правовая компания) | 231 733 288,00 |
| Республиканский бюджет Чувашской Республики | 118 720 865,74 |
| Бюджеты муниципальных образований | 24 052 050,47 |
| 374 506 204,21 |
Планируемые результаты
- Переселение 256 граждан, проживающих в 118 аварийных жилых помещениях;
- Ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 4 520,96 м²;
- Создание новых жилых площадей, отвечающих современным стандартам, в рамках муниципальных программ по развитию территорий․
Этапы реализации (2025‑2026)
- Подготовительный этап (1‑й квартал 2025 г․)
- Обследование и формирование реестра аварийных домов в автоматизированной системе Фонда;
- Оценка готовности муниципальных образований (наличие свободного жилья, земельных участков, финансовой готовности);
- Информационно‑разъяснительная работа с гражданами (условия переселения, порядок компенсаций)․
- Этап согласования и закупки (2‑й‑3‑й кварталы 2025 г․)
- Подготовка и утверждение проектных решений по сносу зданий;
- Финансирование мероприятий из средств Фонда до 31 декабря 2025 г․
- Этап переселения (4‑й квартал 2025 г․ – 2‑й квартал 2026 г․)
- Переселение граждан в готовое жильё;
- Оформление компенсаций за изъятые жилые помещения (для собственников, не участвующих в переселении в новое жильё);
- Контроль качества новых жилых помещений․
- Этап сноса и утилизации (3‑й‑4‑й кварталы 2026 г․)
- Снос зданий, признанных полностью непригодными;
- Утилизация строительного мусора в соответствии с экологическими требованиями;
- Подготовка территории к дальнейшему развитию (строительство инфраструктуры, озеленение)․
Проблемные аспекты и риски
- Недостаточная готовность рынка жилья․ При недостаточном количестве готового жилья может потребоваться ускоренное строительство, что увеличивает финансовую нагрузку․
- Сложности в определении права собственности․ Не все собственники имеют полные документы, что замедляет процесс изъятия и компенсаций․
- Социальное сопротивление․ Жители могут отказываться от переселения из-за привязанности к району или недоверия к новому жилью․
- Бюджетные ограничения․ При росте стоимости строительных материалов часть средств может потребоваться на покрытие непредвиденных расходов․
Перспективы дальнейшего развития
Успешная реализация программы 2025‑2026 гг․ создаст основу для следующих шагов:
- Расширения перечня муниципальных образований‑участников;
- Внедрения комплексных проектов «Жилой квартал + инфраструктура», включающих школы, детские сады, поликлиники;
- Создания механизма постоянного мониторинга состояния жилого фонда с использованием цифровых технологий․
Аварийный жилищный фонд Чувашской Республики – это не только вопрос безопасности, но и важный фактор социально‑экономического развития регионов․ Принятая в 2025 году республиканская адресная программа предусматривает системный подход: от обследования и классификации домов до их сноса и переселения граждан в новое, комфортное жильё․ Финансирование из трёх источников, чётко определённые сроки и конкретные количественные показатели позволяют оценить эффективность программы уже в процессе её реализации․
При условии своевременного исполнения всех этапов, а также активного взаимодействия государственных органов, муниципалитетов и граждан, программа станет моделью для других регионов России, стремящихся решить проблему устаревшего и опасного жилищного фонда․
Дата публикации: 19 апреля 2026 г․