Аварийная телефонограмма (АТ) – это документ, фиксирующий порядок действий, контакты и порядок оповещения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (пожар, обрушение, утечка газа, падение тяжёлого оборудования и т.д.) при проведении земляных работ. В столице России, где плотность застройки и количество подземных коммуникаций особенно высоки, грамотное оформление и своевременное использование АТ является обязательным условием безопасности.

Зачем нужна аварийная телефонограмма?

• Быстрая реакция. Позволяет сразу связаться с нужными службами и персоналом.
• Сокращение последствий. Своевременное отключение коммуникаций, эвакуация персонала и ограничение распространения опасных факторов.
• Соответствие нормативам. Согласно Техническим регламентам РФ и ГОСТ 12.2.007‑91, каждый объект, где проводятся земляные работы, обязан иметь АТ.
• Документальное подтверждение. При проверках АТ служит доказательством готовности к аварийным ситуациям.

Нормативно‑правовая база

Для разработки и применения аварийных телефонограмм в Москве следует учитывать следующие документы:

1. Федеральный закон № 116‑ФЗ «О техническом регулировании».
2. Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений» (ТР ТС 021/2011).
3. ГОСТ 12.2.007‑91 «Система стандартов безопасности труда. Аварийные телефонограммы».
4. Приказ МЧС России от № 61 «Об утверждении методических рекомендаций по составлению телефонограмм при проведении земляных работ».
5. Региональные нормативы Москвы: Приказ Департамента градостроительной политики и архитектуры Москвы от № 20‑МД «Требования к оформлению аварийных телефонограмм для работ в подземных коммуникациях».

Структура аварийной телефонограммы

Ключевые элементы телефонограммы

Алгоритм реагирования

Алгоритм обычно разбивается на 4‑5 этапов:

1. Обнаружение – кто и как фиксирует факт аварии (сигнал тревоги, визуальный осмотр, датчики).
2. Оповещение – звонок по телефонной линии или радиоканалу в соответствии с приоритетом.
3. Локализация и ограничение – отключение питания, перекрытие газопровода, установка барьерных систем.
4. Эвакуация – быстрый вывод персонала из опасной зоны.
5. Восстановление – взаимодействие с профильными службами для устранения последствий.

Приоритетные контакты

Для Москвы рекомендуется использовать следующий список (пример):

Пример аварийной телефонограммы

Ниже – упрощённый шаблон, который можно адаптировать под конкретный объект.

ТЕЛЕФОНОГРАММА № 01
Ответственный за составление: Сидоров А.В.

Описание работ:
 ‒ Раскопка траншеи глубиной 2,5 м, протяжённостью 120 м.
 — Прокладка кабеля силового 10 кВ и трубопровода газового 2‑м.
 — Присутствие подземных коммуникаций: электросети, водоканал, газ, канализация.
Возможные аварийные ситуации:
 2.1. Обрушение стенок траншеи.
 2.2. Прокалывание газовой магистрали.
 2.3. Поражение электросетей – поражение током.
 2.4. Попадание в подвижный грунтовый слой – обрушение.
 2.5. Падение тяжёлого оборудования.

Порядок действий при аварии (пример – утечка газа):
 a) Оповещение всех работников сигналом «Внимание! Утечка газа».
 b) Немедленно вызвать Мосгаз: 01‑800‑555‑77‑88 (оператор – Петрова А.).
 c) Отключить электроэнергию: позвонить Мосэнерго 02‑555‑33‑44 (оператор – Кузнецов С.).
 d) Эвакуировать персонал по плану эвакуации (см. приложение А).
 e) При возможности закрыть вентиль газовой магистрали (указан в схеме – пункт 3.2).
 f) Ожидать прибытия Мосгаза, вести фиксированный журнал событий.

Список контактов:
 (см. таблицу выше)

Оборудование связи:
 ‒ Радиостанция «Р‑Тайм», канал 16 (для внутренней связи).
 — Мобильный телефон №1: +7 (495) -23‑45‑67 (руководитель проекта).
, Спутниковый телефон: +7 (999) -99‑99‑99 (дублирование, при отсутствии сети).

Приложения:
 А – План эвакуации.
 Б – Схема подземных коммуникаций.
 В – Инструкция по работе с газовым вентилем.

Как правильно внедрять АТ на объекте

• Проведение предварительного обследования. На этапе планирования необходимо собрать актуальные схемы всех подземных коммуникаций (можно запросить у Департамента ЖКХ).
• Разработка телефонограммы совместно с профильными службами. При составлении списка контактов рекомендуется согласовать номера с представителями Мосгаза, Мосэнерго и т.д., чтобы избежать ошибок.
• Тренировка персонала. Провести инструктаж и практические занятия: отработка звонков, проверка работоспособности радиостанций.
• Регулярный аудит. По ГОСТ 12.2.007‑91 телефонограмма должна проверяться минимум раз в полугодие и после любого изменения в схеме коммуникаций.
• Хранение и доступность. Один экземпляр телефонограммы размещается в центральном офисе проекта, второй – в пункте управления на месте работ (в защищённом, но легко доступном месте).

Типичные ошибки и как их избежать

1. Неактуальные номера телефонов. Решение – назначить ответственного за периодическое обновление списка (не реже чем раз в 3 месяца).
2. Отсутствие резервного канала связи. Решение – использовать как минимум два независимых средства (мобильный телефон + радиостанция).
3. Слишком длинный сценарий реагирования. Решение – сократить до «ключевых» действий, а детали вынести в приложения.
4. Недостаточная подготовка персонала. Решение – проводить обязательный инструктаж перед началом каждой смены.
5. Отсутствие подтверждения получения звонка. Решение – в телефонограмме указать требование «подтверждение получения» (например, «повторить сообщение»).

Рекомендации по оформлению

• Использовать шрифт Arial, 12 pt, чёрный цвет текста, белый фон.
• Нумеровать пункты и подпункты (1., 1.1., 1.1.1.) для облегчения навигации.
• Разделять блоки визуально: горизонтальные линии <hr> или пустые строки.
• Вставлять QR‑коды со ссылкой на электронную версию телефонограммы (удобно для мобильных устройств).
• Подписывать каждый лист печатным именем, должностью и датой подписи.

Аварийная телефонограмма – это ключевой инструмент управления рисками при земляных работах в Москве. Ее правильное составление, актуализация и обучение персонала позволяют быстро реагировать на любые нештатные ситуации, минимизировать ущерб и обеспечить безопасность как работников, так и жителей города. Соблюдая нормативные требования, используя представленный шаблон и рекомендации, вы создадите надёжную систему оповещения, которая будет работать эффективно в любой экстремальной ситуации.

Дата публикации: