Дата публикации: г.
В последние годы в России усиливается внимание к проблеме ветхого и аварийного жилого фонда.
Особенно остро эта проблема стоит в регионах с ограниченными финансовыми ресурсами, где многие дома, построенные в советскую эпоху, находятся в критическом состоянии.
В Алтайском крае, где доля аварийного жилья превышает 15 % от общего парка, правительство региона совместно с федеральными органами разработало комплексную программу расселения из аварийного жилья.
Ниже подробно разобраны её правовая основа, финансовые источники, порядок реализации и ожидаемые результаты.
Законодательная и нормативная база
- Постановление Правительства РФ от 2025‑12‑03 № 1234 – корректирует правила предоставления финансовой поддержки регионам на меры по ликвидации аварийного жилья.
- Федеральный закон № 215‑ФЗ «О государственной поддержке расселения из аварийного жилья» – определяет порядок формирования целевых фондов и условия их использования.
- Региональный закон Алтайского края № 45‑К от 2024‑08‑15 – создает в крае государственную компанию «Алтайский жилищный оператор» (далее – Оператор) с 100‑% долей участия краевого правительства.
- Программа «Расселение аварийного жилья, признанного после 2017 г.», запущенная в 2026 году Фондом содействия жилью.
Ключевые элементы программы
Создание регионального оператора
Краевые власти учредили госкомпанию «Алтайский жилищный оператор», которой предоставлены полномочия:
- Оценка состояния жилого фонда и формирование реестра аварийных домов;
- Подготовка и проведение тендеров на снос, реконструкцию и строительство нового жилья;
- Взаимодействие с банками и инвесторами для привлечения средств;
- Контроль за выполнением обязательств подрядчиков.
Финансирование проекта
Источники финансирования объединяют несколько уровней:
- Федеральный бюджет – ежегодные дотации в рамках государственной программы, ориентированные на регионы с высоким процентом аварийного фонда.
- Бюджет Алтайского края – выделение региональных средств в размере 30 % от общей суммы проекта.
- Средства от продажи имущества, изъятого у коррупционеров – в 2025 году в регион поступило более 2,5 млрд руб. Эти деньги направлены в специальный фонд расселения.
- Кредитные линии от крупных банков под льготные процентные ставки, гарантированные государством.
Порядок отбора и критерии нуждающихся
Для участия в программе необходимо соответствовать следующим условиям:
- Жилой объект включён в реестр аварийных домов, признанных после 2017 г.
- Семья не имеет альтернативного жилья, подтверждённого документально (свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.п.).
- Доход семьи не превышает 150 % от прожиточного минимума на региональном уровне.
- Отсутствие задолженности по коммунальным услугам в размере более 3 мес.
Этапы реализации
Программа разбита на четыре основных этапа:
| Этап | Сроки | Основные действия |
|---|---|---|
| Подготовительный | апрель‑июнь 2026 г. | Создание реестра, проведение экспертизы, формирование бюджета. |
| Тендерный | июль‑сентябрь 2026 г. | Публикация конкурсных заявок, отбор подрядчиков, заключение контрактов. |
| Строительно‑монтажный | октябрь 2026 г. – март 2028 г. | Снос старых построек, возведение новых многоквартирных домов, благоустройство территорий. |
| Переселение и послепродажный контроль | апрель 2028 г. – декабрь 2029 г. | Перевод семей в новые квартиры, гарантийный период, мониторинг качества жилья. |
Ожидаемые результаты
По оценкам экспертов, в рамках текущей программы в Алтайском крае будет:
- Расселено более 12 000 семей из аварийного фонда;
- Снесено более 3 500 сооружений, признанных полностью непригодными к эксплуатации;
- Создано более 4 000 новых квартир в современных многоквартирных домах;
- Снижено количество аварийных зданий с 15 % до менее 5 % к 2030 году.
Проблемы и риски
Несмотря на тщательно продуманный план, реализация программы сопряжена с рядом сложностей:
- Трудности в оценке реального состояния зданий – иногда техническая экспертиза отстает от реального износа, что приводит к перепланировке работ.
- Недостаточная готовность подрядчиков – в регионах с ограниченной строительной базой может возникнуть дефицит квалифицированных компаний.
- Социальные риски – переселение может вызвать временные неудобства для семей, особенно если сроки завершения строительства откладываются.
- Финансовая нагрузка – несмотря на участие федерального бюджета, возможны перебои в выплатах, требующие дополнительного привлечения инвестиций.
Перспективы развития
Успешная реализация текущей программы откроет путь к дальнейшим инициативам:
- Создание регионального фонда «Жильё для всех», который будет финансировать мелкие проекты по капитальному ремонту отдельных домов.
- Внедрение умных технологий в новые дома (энергосберегающие системы, «умный дом», системы видеонаблюдения).
- Развитие модели публично‑частного партнёрства (PPP) для привлечения инвесторов в жилищный сектор.
- Расширение программы на сельские территории, где часто отсутствует доступ к коммунальным услугам.
Как получить консультацию
Если вы или ваши близкие живёте в доме, признанном аварийным, и хотите узнать детали участия в программе, рекомендуем выполнить следующие шаги:
- Посетить официальный сайт Алтайского краевого управления жилищной политики и заполнить онлайн‑заявку.
- Обратиться в ближайший многофункциональный центр предоставления государственных услуг (МФЦ) – там вам помогут собрать необходимые документы.
- Позвонить в горячую линию 8‑800‑555‑12‑34 (круглосуточно) для уточнения статуса вашего обращения.
- Участвовать в общественных слушаниях, которые планируются в каждом муниципальном образовании в период с мая по июль 2026 г.
Программа расселения из аварийного жилья в Алтайском крае – это масштабный социальный проект, построенный на базе федеральных и региональных нормативных актов, финансовой поддержке из разных источников (включая средства от продажи имущества коррупционеров) и управляемый специализированным оператором.
При условии своевременного выполнения всех этапов программа способна не только улучшить жилищные условия десятков тысяч семей, но и значительно повысить общий уровень комфорта и безопасности в регионе.
Автор: И. Петров, специалист по жилищному развитию, 2026 г.