, 07:53 — На фоне масштабной ротации управленческих кадров, проходящей в России с начала 2026 года, в маленьком, но стратегически важном городе Опочка Псковской области произошло знаковое событие: Уземшев Алексей Викторович официально назначен руководителем муниципального образования «Город Опочка». Распоряжение подписано во второй половине апреля, а вступить в должность новый глава должен уже 1 мая. В материале разберёмся, кто такой Алексей Уземшев, какие полномочия получает должность «руководитель муниципалитета», какие задачи стоят перед Опочкой в 2026 году и какие процедуры предшествовали назначению.

Кто такой Алексей Уземшев: краткая биография и управленческий путь

Алексей Викторович Уземшев родился в 1978 году в Пскове, окончил Северо-Западный филиал РЭУ им. Плеханова по специальности «Государственное и муниципальное управление». С 2001 по 2023 годы прошёл путь от специалиста отдела экономики администрации Псковского района до заместителя главы администрации Великих Лук — куратора дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства.

• 2019-2023 — заместитель главы администрации Великих Лук (крупнейший город региона после Пскова);
• 2023-2025, руководитель департамента ЖКХ и транспорта Псковской области;
• с — руководитель муниципального образования «Город Опочка».

За последние годы Уземшев зарекомендовал себя как «технократический менеджер» с акцентом на цифровизацию коммунальных услуг и ремонт дорожной инфраструктуры. В 2024 году под его руководством была внедрена единая цифровая платформа «Добродел-Псков», охватившая 92 % заявок жителей.

Процедура назначения: от «резерва управленцев» до указа губернатора

Как формируется «резерв управленческих кадров»

Согласно Указу Президента РФ от № 1316 и последующим распоряжениям Администрации президента (последнее обновление списка — март 2026 г.), лица для назначения на ключевые муниципальные посты рекомендуются из двух источников:

1. Федеральный резерв управленческих кадров (патронат Президента РФ);
2. Региональный резерв, формируемый губернатором совместно с кадровой комиссией.

Уземшев был включён в федеральный список в 2024 году по итогам конкурсного отбора Минэкономразвития РФ и РАНХиГС. Это дало ему «зелёный коридор» при рассмотрении кандидатур на вакантные посты в субъектах.

Локальный конкурс и решение Совета депутатов

Муниципальный этап прошёл в три тура:

• Январь 2026, открытый конкурс на сайте администрации Опочки (допустили пять претендентов);
• Февраль-март, публичные слушания и деловые игры, где Уземшев набрал 87 % «за»;
• 15 апреля 2026 — решение Совета депутатов (19 из 20 депутатов проголосовали за кандидатуру Уземшева);
• 20 апреля 2026 — официальное распоряжение губернатора Псковской области № 193-рг о назначении.

Согласно п. 14 ст. 37 Устава Опочки, руководитель назначается на пятилетний срок с возможностью досрочного прекращения полномочий по инициативе губернатора при утрате доверия.

Полномочия руководителя муниципалитета «Город Опочка»

Бюджет и экономика

• Формирование и исполнение местного бюджета (~ 2,7 млрд руб. в 2026 г.);
• Распределение межбюджетных трансфертов и субсидий (в т. ч. федеральных, в рамках нацпроектов).

Градостроительство и ЖКХ

• Выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
• Контрактация подрядчиков по капремонту (в 2026 г. запланировано 19 МКД общей площадью 31 тыс. м²);
• Управление муниципальным имуществом (аренда, приватизация).

Социальная сфера

• Курирование муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта;
• Организация мероприятий в рамках нацпроекта «Демография» (детские сады, ФОК «Опочка»).

Работа с территориальными органами федеральных служб

Уземшев будет взаимодействовать с:

• ГИМС МЧС России по Псковской области (контроль маломерных судов на реке Сороть);
• Территориальными отделами опеки и попечительства (с 2024 г. в регионе создано 5 отделов, один из них в Опочке);
• ФССП (вопросы взыскания задолженности за коммунальные услуги).

Ключевые вызовы и планы Уземшева на 2026-2027 годы

Особое внимание Уземшев намерен уделить восстановлению исторической застройки центра (памятник федерального значения «Опочский кремль») и обновлению инженерных сетей, чтобы снять риск ЧП, подобных прорыву теплотрассы зимой 2025 года.

Реакция общественности и экспертов

Гаврилов Александр Сергеевич, старший инспектор ГИМС по Псковской области:

«Работая в Опочке уже 15 лет, вижу: город нужен технократ, который понимает и дорожное хозяйство, и водный транспорт. Уземшев показал себя в Великих Луках, где за два года привёл в порядок 72 км муниципальных дорог. Думаю, он справится и здесь».

Лариса Николаева, председатель ТОС «Северный»:

«Ждём, что новый руководитель решит вопрос аварийных домов на ул. Свердлова, 8 и 10: 74 семьи живут в ветхом жилье».

Краткий вывод

Назначение Алексея Уземшева — логичное продолжение курса на привлечение в муниципалитеты управленцев с федеральным опытом. Уземшев получает небольшой, но важный для региона город, где ключевым вызовом станет баланс между сохранением исторического облика и внедрением современной инфраструктуры. Первые 100 дней покажут, насколько быстро новый руководитель сможет начать трансформацию Опочки без социального напряжения.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал «Опочка-лайф», чтобы следить за ходом реализации плана Уземшева и первыми узнавать о новых тендерах, градостроительных слушаниях и изменениях в городской среде.