Дата актуализации: 19 апреля 2026 г․

2024 год ознаменовался для Курской области целой серией законодательных инициатив в сфере земельных отношений: от расширения перечня специальностей, дающих право на безвозмездное получение земли, до введения новых механизмов публичных сервитутов и перераспределения полномочий между органами власти․ Ниже ― подробный разбор всех ключевых новелл․

Содержание статьи

1. Расширение перечня специальностей для безвозмездного пользования землёй
2. Новые льготы многодетным семьям при реконструкции жилья
3. Публичные сервитуты и их влияние на право собственности
4. Разграничение полномочий: что теперь решает Правительство области
5. Как воспользоваться новыми механизмами: пошаговая инструкция
6. Ответы на частые вопросы

Расширение перечня специальностей для безвозмездного пользования землёй

Закон Курской области № 54-ЗКО от внёс изменения в прежний Закон «Об определении муниципальных образований…»․ Суть нововведения:

• Появился расширенный перечень профессий и специальностей, работа по которым даёт право получить земельный участок в безвозмездное пользование для:
  • Индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
  • Ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)․
• Теперь в список, помимо традиционных «социальных» профессий, включены, например, специалисты цифровой трансформации, сотрудники АПК и жилищно-коммунального хозяйства․
• Решение относится к всем муниципальным образованиям области, где ранее такая возможность была ограничена․

Важно: участок предоставляется до 6 соток, срок безвозмездного пользования — до 5 лет, после чего право переходит в собственность при условии освоения․

Новые льготы многодетным семьям при реконструкции жилья

Закон № 70-ЗКО от вступит в силу 1 января 2025 года и добавляет многодетным семьям дополнительный «порог» для получения земли:

• Если члены многодетной семьи заключают договор строительного подряда на реконструкцию ИЖС или дома блокированной застройки в Курской области, и при этом общая площадь жилья увеличивается не менее чем на учётную норму, то цена такого договора также учитывается при расчёте льготы․
• Речь идёт о компенсации или предоставлении земельного участка под строительство в собственность бесплатно․

Кто может подать заявление?

1. Многодетные семьи, зарегистрированные в Курской области не менее 5 лет․
2. Имеющие хотя бы одного несовершеннолетнего ребёнка․
3. Не имеющие в собственности другого жилого помещения, соответствующего учётной норме․

Публичные сервитуты и их влияние на право собственности

Постановление Администрации г․ Курска № 709 от стало «боевым» примером применения механизма публичного сервитута:

• На три земельных участка (кадастровые № 46:11:111802:463, 1078, 1869) установлен 10-летний публичный сервитут для строительства автодороги к детскому саду по ул․ Генерала Тупикова;
• Площадь сервитута — 1 518 м²․
• В течение 6 месяцев собственники не смогут полноценно пользоваться участками; компенсация не начисляется (п․ 6 ст․ 39․46 ЗК РФ)․
• После завершения строительства УКС обязан вернуть участки в пригодное состояние в течение 3 месяцев․

Как это касается собственников?

Сведения о сервитуте вносятся в ЕГРН, но право собственности не прекращается․ При продаже или дарении участка обременение переходит к новому собственнику автоматически․

Разграничение полномочий: что теперь решает Правительство области

Закон № 18-ЗКО от уточнил, какие именно вопросы решаются на уровне региона, а какие — на уровне муниципалитетов:

Как воспользоваться новыми механизмами: пошаговая инструкция

Для получения земли в безвозмездное пользование

1. Проверьте профессию в утверждённом перечне (приложено к Закону № 54-ЗКО)․
2. Соберите пакет документов:
   • Паспорт, СНИЛС, трудовой договор/трудовая книжка;
   • Справка о регистрации в Курской области;
   • Заявление в муниципалитет по месту желаемого участка․
3. Ожидайте 45 календарных дней — по истечении срока муниципалитет обязан предоставить мотивированный ответ․
4. При положительном решении получите договор безвозмездного пользования и регистрируйте право в Росреестре․

Для многодетных семей при реконструкции

1. Заключите договор подряда с организацией, имеющей СРО-допуск․
2. Увеличьте площадь не менее чем на учётную норму (в Курской области — 18 м² на человека)․
3. Предъявите договор и акт выполненных работ в комитет архитектуры и строительства региона․
4. Подайте заявление на получение земельного участка в собственность бесплатно через МФЦ или госуслуги․

Ответы на частые вопросы

Вопрос 1: Можно ли продать участок, полученный в безвозмездное пользование?
→ Нет; До перехода права собственности участок «закреплён» за вами и не подлежит продаже, дарению или залогу․

Вопрос 2: Как оспорить установление публичного сервитута?
→ В течение 30 дней с момента опубликования постановления вы можете подать:

• Возражения в комитет имущественных отношений города;
• Иск в суд общей юрисдикции, если ваши права ограничиваются сверх разумного предела․

Вопрос 3: Где посмотреть перечень специальностей из Закона № 54-ЗКО?
→ Официальный текст размещён на портале publication․pravo․gov․ru (док․ № 4600202406250025)․

Полезные ссылки

• Закон № 54-ЗКО (безвозмездное пользование)
• Закон № 70-ЗКО (льготы многодетным)
• Постановление № 709 (публичный сервитут)
• Закон № 18-ЗКО (разграничение полномочий)

Материал подготовлен на основе официальных источников Курской областной Думы, Администрации Курской области и ГАРАНТ․РУ․ При цитировании ссылка обязательна․