Акт разрешенного использования (АРУ) – официальный документ‚ подтверждающий‚ какой вид использования (основной‚ условно‑разрешенный или вспомогательный) разрешён для конкретного земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством РФ․
Правовая база
Основные нормативные акты‚ регулирующие порядок оформления АРУ:
- Федеральный закон от № 221‑ФЗ «О земельном кадастре» (п․ 2 ст․ 7 ЗК) – определяет‚ что вид разрешенного использования (ВРИ) является ключевым параметром земельного надела․
- Федеральный закон от № 295‑ФЗ (вступил в силу ) – вводит новеллы‚ касающиеся формирования и изменения АРУ‚ а также уточняет порядок взаимодействия с Росреестром․
- Градостроительный регламент (ГР) – локальный нормативный акт‚ который может устанавливать дополнительные ограничения или дополнять ВРИ․
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – предусматривает ответственность за использование участка не в соответствии с АРУ․
Что такое вид разрешенного использования (ВРИ)
В зависимости от целей и особенностей территории ВРИ делиться на три группы:
- Основной – вид использования‚ который полностью соответствует целевому назначению участка (например‚ сельскохозяйственное использование для пахотных земель)․
- Условно‑разрешенный – допускает использование‚ если оно не противоречит интересам охраны окружающей среды и не нарушает градостроительный регламент (например‚ временное размещение торговых павильонов)․
- Вспомогательный – дополнительные виды‚ которые могут использоваться одновременно с основным (например‚ постройка небольших хозяйственных построек‚ разведение пчел в СНИТ)․
Важно помнить‚ что использование участка в соответствии с вспомогательным видом не считается нарушением‚ если основной вид использования сохраняется․
Содержание акта разрешенного использования
По закону АРУ должен включать следующую информацию:
| Пункт | Содержание |
|---|---|
| 1․ | Наименование документа («Акт разрешенного использования земельного участка») |
| 2․ | Сведения об объекте недвижимости: кадастровый номер‚ адрес‚ площадь․ |
| 3․ | Указание вида разрешенного использования (основного‚ условно‑разрешенного‚ вспомогательного) с разъяснением конкретных видов деятельности․ |
| 4․ | Ссылка на нормативный акт (федеральный закон‚ градостроительный регламент)‚ на основании которого выдан АРУ․ |
| 5․ | Дата выдачи и срок действия (если применимо)․ |
| 6․ | Подписи уполномоченных лиц (руководитель организации‑оператора кадастровой деятельности‚ представитель органа государственной власти)․ |
| 7․ | Печать организации‑оператора кадастровой деятельности․ |
Порядок получения АРУ
Процедура оформления акта регулируется Федеральным законом № 295‑ФЗ и выглядит следующим образом:
- Подготовка заявки․ Заявитель (владелец или арендатор участка) подаёт в орган местного самоуправления или в Росреестр заявление о выдаче АРУ․ В заявке указываются кадастровый номер‚ желаемый вид использования и обоснование․
- Экспертиза документов․ Специалисты проверяют соответствие запрашиваемого ВРИ действующим градостроительным регламентам и ограничениям (например‚ охраняемые территории)․
- Публичное обсуждение (при необходимости)․ Если изменение ВРИ может затронуть интересы третьих лиц‚ проводится общественное обсуждение в соответствии с правилами ГР․
- Принятие решения․ Уполномоченный орган (обычно муниципальная администрация) принимает решение о выдаче или отказе в АРУ․
- Регистрация в Росреестре․ Выданный акт вносится в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)․ Информация о ВРИ становится общедоступной․
- Получение оригинала․ Заявитель получает оригинал акта с печатью и подписью․
Что делать‚ если ВРИ не соответствует планируемой деятельности?
Ситуация‚ когда «вид разрешенного использования земельного участка не соответствует виду разрешенного использования‚ допускающему его использование в целях деятельности заявителя»‚ требует корректировки:
- Подать заявление о изменении ВРИ с указанием новых планов (например‚ перевод сельскохозяйственного участка в подземный паркинг)․
- Получить согласие органов‚ отвечающих за охрану окружающей среды‚ если планируемая деятельность потенциально влияет на экосистему․
- В случае отказа – обжаловать решение в суде в течение 30 дней с момента получения уведомления․
Практические примеры
Коттеджный поселок «Солнечный» – использование участка под пасеку
Согласно публикации «Интерфакс‑Недвижимость» (12 мая 2026 г․)‚ в коттеджных поселках и СНТ допускается вспомогательное использование – пасека на 6 сотках․ Для этого достаточно оформить АРУ‚ указав «разведение пчел» как вспомогательный ВРИ․ При этом основной вид использования – дачная (частный) застройка сохраняется․
Промышленный объект в Туле – изменение основного ВРИ
Компания планирует построить склад на земельном участке‚ ранее отведённом под сельскохозяйственное использование․ Процесс включает:
- Подготовку технического проекта․
- Согласование с Тульским муниципалитетом и получение заключения экологической экспертизы․
- Подачу заявления о смене основного ВРИ с «сельскохозяйственное» на «промышленное»․
- Внесение изменений в ЕГРН после одобрения․
Ошибки‚ которые часто совершают собственники
- Игнорирование градостроительного регламента․ Даже если в реестре указан нужный ВРИ‚ ГР может вводить дополнительные ограничения (например‚ запрет на высотные постройки)․
- Неправильная классификация вида использования․ Часто владельцы ошибочно считают вспомогательный ВРИ «основным»‚ что приводит к штрафам․
- Отсутствие актуального АРУ․ После изменения целевого назначения участка необходимо своевременно оформить новый акт – иначе использование считается незаконным․
Как проверить актуальность АРУ?
Для проверки достаточно:
- Перейти на официальный портал Росреестра․
- Ввести кадастровый номер участка в поле «Поиск недвижимости»․
- В открывшейся карточке посмотреть раздел «Вид разрешенного использования»․ Там будет указана текущая классификация и дата последнего обновления․
Акт разрешенного использования земельного участка – фундаментальный документ‚ без которого невозможно законно эксплуатировать землю․ Его правильное оформление гарантирует:
- Соответствие планируемой деятельности требованиям законодательства․
- Защиту от административных штрафов и судебных споров․
- Прозрачность отношений с органами государственной власти и потенциальными инвесторами․
Помните‚ что грамотный подход к получению и использованию АРУ экономит время‚ деньги и избавляет от ненужных юридических конфликтов․
Дата публикации: 07:46:47 ()․ Информация основана на данных Росреестра‚ Федеральных законах № 221‑ФЗ и № 295‑ФЗ‚ а также публичных новостных источниках․