Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
Зачем нужен акт обследования?
Акт обследования социально-бытовых и жилищных условий, обязательный документ, который оформляется:
- перед устройством гражданина пожилого возраста или инвалида в дом-интернат;
- при создании приёмной семьи для пожилого/инвалида;
- для признания человека нуждающимся в социальном обслуживании;
- для приспособления жилья под потребности инвалида (ремонт, установка поручней, пандусов и т. д.).
Без акта органы соцзащиты не смогут принять решение о предоставлении той или иной меры социальной поддержки.
Нормативная база
Основные документы:
- Приказ Минстроя РФ от № 836/пр — форма акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в МКД.
- Приложение № 1 к приказу Минтруда — порядок обследования перед созданием приёмной семьи.
- Приложение № 6 к административному регламенту Минтруда — акт обследования для признания нуждающимся в социальном обслуживании.
- Региональные приказы и регламенты (например, приказ Минтруда Омской области № 14-п от ).
Кто проводит обследование?
Работу выполняет специально созданная комиссия. В неё могут входить:
- специалисты органа социальной защиты населения;
- представитель ТОСЭР или МСЭ;
- жилищный инспектор;
- участковый терапевт/социальный работник;
- представитель управляющей компании (при необходимости).
Что именно проверяют?
| Блок обследования | Что смотрят |
|---|---|
| Жилищные условия | Площадь, количество комнат, отопление, водоснабжение, канализация, наличие газа, состояние электропроводки. |
| Безопасность | Противопожарная безопасность, шаговая доступность лифтов/пандусов, крепость полов/перил. |
| Санитарное состояние | Влажность, грибок, наличие насекомых/грызунов, уборка, освещение. |
| Функциональность для инвалида | Ширина дверных проёмов, высота порогов, удобство санузла, возможность установки поручней, колясочная доступность. |
| Социально-бытовые факторы | Наличие ухода, родственников, финансового обеспечения, продуктов, лекарств, одежды; |
Пошаговая инструкция оформления
Шаг 1. Подача заявления
Гражданин или его законный представитель пишет заявление в органы соцзащиты по месту жительства.
Шаг 2. Сбор документов
- Паспорт заявителя и (при необходимости) представителя.
- Справка МСЭ об инвалидности или справка о возрасте (для пожилых).
- Медицинская справка о состоянии здоровья (форма 027/у).
- Выписка из ЕГРН или договор соцнайма.
- Выписка из лицевого счёта (количество проживающих).
Шаг 3. Назначение даты обследования
Комиссия информирует заявителя не позднее 3 рабочих дней после регистрарации заявления.
Шаг 4. Онлайн или выездное обследование
В 2026 году во многих регионах допускается дистанционное обследование по фото/видеосвязи, но выезд на дом остаётся основной формой для маломобильных групп.
Шаг 5. Заполнение акта
- Акт заполняется на месте.
- Фиксируются все выявленные нарушения/недостатки.
- Делаются фото/видеоматериалы (при необходимости).
- Подписи всех членов комиссии и заявителя.
Шаг 6. Регистрация и выдача
Акт регистрируется в Журнале регистрации актов обследования. Копия выдаётся заявителю в течение 1 рабочего дня, оригинал направляется в орган соцзащиты.
Форма акта: ключевые поля
Форма акта утверждена приказом Минстроя № 836/пр (в формате Word). Основные разделы:
- Дата и место составления.
- Сведения о гражданине: ФИО, дата рождения, группа инвалидности.
- Адрес и характеристика жилого помещения: тип дома, этаж, общая площадь, количество жилых комнат.
- Общее имущество МКД: состояние подъезда, лифтов, пандусов, пожарной сигнализации.
- Оснащение квартиры: приспособления для инвалидов, сантехника, электрика.
- Подписи: председатель комиссии, члены комиссии, заявитель.
Срок действия акта
Акт действует 1 месяц с даты подписания (по большинству региональных регламентов). Если за этот период не подано заявление в дом-интернат или не оформлена приёмная семья, акт подлежит переоформлению.
Частые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствие | Как избежать |
|---|---|---|
| Просроченная медицинская справка | Отказ в обследовании | Справка должна быть выдана не ранее 1 месяца до даты обращения |
| Отсутствие собственника на выезде | Невозможность подписать акт | Заранее согласовать дату и время, при необходимости оформить доверенность |
| Неполный комплект документов | Возврат заявления | Проверить чек-лист документов в МФЦ или на сайте соцзащиты |
Куда жаловаться при нарушении
Если комиссия нарушает сроки или отказывает без объяснений, можно:
- обратиться к руководителю районного отдела соцзащиты;
- подать жалобу через портал «Госуслуги»;
- написать в региональную приёмную Уполномоченного по правам человека;
- обратиться в прокуратуру (ст. 10 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан»).
Полезные ссылки и шаблоны
- Форма акта Минстроя № 836/пр (Consultant.ru)
- Подать заявление онлайн (Госуслуги)
- Чек-лист документов в МФЦ
- Скачать готовый шаблон акта в MS Word (архив .zip):
Скачать шаблон
Важно! Начиная с 2025 года большинство регионов переводит акты в электронный вид через ЕСИА, поэтому ознакомьтесь с инструкцией вашего региона заранее.