Дата актуализации:
Общая характеристика документа
Приказ МВД России от 19 апреля 2010 г. № 293 «Об утверждении Порядка уведомления в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений» является базовым нормативным актом, закрепляющим:
- обязанность военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и федеральных гражданских служащих системы МВД сообщать о любых попытках вовлечь их в коррупционные правонарушения;
- единообразную процедуру подачи, регистрации и рассмотрения уведомлений;
- меры по защите таких «жалобщиков» от возможных репрессий или давления.
Кому и когда сообщать
Категории обязанных лиц
- Военнослужащие внутренних войск (ныне Росгвардии, сохраняется сила приказа для исторического периода).
- Сотрудники подразделений МВД (полиция, следствие, криминалистика, экспертные службы и др.).
- Федеральные гражданские служащие, работающие в аппарате МВД или в подведомственных организациях (например, ФГУП «ПВС МВД России»).
Сроки подачи уведомления
Законодательство требует сообщить не позднее одного рабочего дня со дня:
- факта обращения (звонка, встречи, письма, сообщения в мессенджере и т. д.);
- получения подарка, не подлежащего официальной сдаче в казну (см. ФЗ-273, ст. 10).
Форма и содержание уведомления
Куда подавать
По цепочке «начальник подразделения → вышестоящий начальник → представитель нанимателя (уполномоченное лицо МВД)». При необходимости допускается:
- направление в органы прокуратуры;
- подача через доскредитованные каналы (например, «горячая линия» МВД или Генпрокуратуры).
Обязательные реквизиты (Приложение № 3 к приказу)
| Пункт | Сведение |
|---|---|
| 1 | ФИО, должность, звание, контактный телефон уведомляющего лица. |
| 2 | Дата, время и место совершения попытки склонения. |
| 3 | ФИО, должность (если известны) или описание внешности обратившегося лица. |
| 4 | Текст предложения/требования, форма подкупа (деньги, подарки, услуги). |
| 5 | Приложенные доказательства (переписка, аудио/видеозаписи, свидетели). |
| 6 | Цель, которую преследовал обратившийся (своевременное решение вопроса, «крышевание» и т.д.). |
Изменения 2023–2024 гг. и актуальность
Приказы-надстройки
- Приказ МВД России от № 53 — уточнён порядок взаимодействия с Центральным банком РФ при передаче ценных бумаг, акций, выявленных в качестве подкупа.
- Совместный приказ МВД и МИД России 753/20664 от — распространяет правила уведомления на сотрудников, временно находящихся за границей (атташе, советники).
- Приказ МВД от № 170 — включён перечень документов, формируемых при обработке коррупционных уведомлений (в ЕСМД — единая система межведомственного документооборота).
Отмена устаревших актов
С 1 января 2024 г. утратил силу приказ Минобороны № 370 от «О Плане противодействия коррупции в ВС РФ на 2018-2020 годы». Это не влияет на порядок № 293, но символизирует системную ротацию нормативной базы в пользу единообразия МВД и Минобороны.
Практические рекомендации сотруднику
- Фиксируйте любые факты (скриншоты, диктофон, свидетели). Даже отказ от «благодарности» должен быть зафиксирован в рапорте.
- Не откладывайте: срок «один рабочий день» исчисляется календарно, за выходными не продлевается.
- Используйте безопасные каналы: личный кабинет «Госуслуги-МВД» (новый модуль «Коррупция: сообщить») или электронную подпись в ЕСМД.
- Запрашивайте копию регистрации уведомления с входящим номером, это защита от «утерянных» заявлений.
- Требуйте конфиденциальности: ФЗ-273 гарантирует неразглашение сведений о заявителе; при утечке наниматель обязан компенсировать моральный вред.
Ответственность за неуведомление
| Нарушение | Вид ответственности | Размер санкции |
|---|---|---|
| Неуведомление о подкупе (ст. 19.7.3 КоАП) | Административная | Штраф 2 000–5 000 ₽ или дисквалификация 1–2 года. |
| Скрытие коммерческого подкупа (ст. 291.1 УК РФ) | Уголовная | До 1 млн ₽ штрафа, лишение свободы до 3 лет. |
| Недонесение о преступлении (ст; 205.6 УК РФ, если связано с терроризмом/экстремизмом) | Уголовная | Лишение свободы до 1 года. |
Примерный образец уведомления (короткий вариант)
(утверждён Приложением № 2 к приказу № 293)
------------------------------------------------------------- УВЕДОМЛЕНИЕ о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения ФИО: Иванов И. И. Должность: Оперативный дежурный ОМВД по г. X Дата/время: , 16:15 Суть: Гражданин Петров С. А. (паспорт 45 00 № 123456) предложил 50 000 ₽ за несоставление протокола об административном правонарушении. Доказательства: Запись с камеры наблюдения № 3, коридор 2-й этаж. Сообщаю в установленном порядке. Подпись: __________ /Иванов И. И./ -------------------------------------------------------------
Приказ № 293 остаётся «живым» инструментом: в 2025–2026 гг. ожидается интеграция с информационной системой «Электронная антикоррупция», где каждое уведомление автоматически будет передаваться в Следственный комитет и казначейство для проверки финансовых потоков. До тех пор ключевая рекомендация — не молчать и документировать, поскольку своевременное уведомление по приказу № 293 не только защищает самого сотрудника, но и является краеугольным камнем для системной борьбы с коррупцией в МВД России.
Статья подготовлена на основании официальных текстов приказов МВД России, Гарант.ру, КонсультантПлюс и актуальных разъяснений Главной военной прокуратуры.