Дата актуализации:  г. 23:14:33

Что такое закон 146‑ОЗ?

Закон Иркутской области от 28 декабря 2015 года № 146‑ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» регулирует порядок и условия передачи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отдельным категориям граждан бесплатно.

Основные цели закона:

• Содействие развитию личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества;
• Поддержка многодетных семей, ветеранов, участников СВО и иных социально уязвимых групп;
• Стимулирование освоения территорий Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Кому предоставляются земельные участки бесплатно?

Согласно статье 2 закона, бесплатное предоставление земельных участков возможно следующим категориям граждан:

1. Многодетные семьи (три и более детей).
2. Ветераны Великой Отечественной войны, войны в Афганистане и иных конфликтов.
3. Инвалиды I‑II группы и лица с ограниченными возможностями здоровья.
4. Участники (или их семьи) Службы внешней военной операции (СВО).
5. Граждане, получившие право на земельный участок в рамках программ «Личное подсобное хозяйство», «Садоводство», «Огородничество».
6. Лица, которые ранее владели земельным участком до  года и сохранили право собственности.

Особенности для отдельных регионов

Помимо федерального законодательства, в Иркутской области закон 146‑ОЗ учитывает региональные особенности:

• Для территорий Севера, Сибири и Дальнего Востока предусмотрены упрощённые процедуры и более крупные площади (до 1 га).
• В некоторых муниципальных образованиях (например, в городе Омске) действует отдельный реестр «Актуальных перечней земельных участков для ИЖС и дачного строительства», где указаны участки, доступные по закону.

Какой размер участка можно получить?

Размер участка зависит от категории заявителя и типа земель:

Порядок получения земельного участка

Постановка на учёт

Первый шаг – постановка заявителя на учёт в качестве лица, имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка.

1. Подготовьте пакет документов (см. пункт 5).
2. Обратитесь в службу одного окна по месту жительства (в большинстве регионов – отдел земельных ресурсов администрации).
3. Получите справку о постановке на учёт и номер заявки.

Выбор участка

После постановки на учёт вам предоставляется доступ к реестру свободных участков. Вы можете:

• Выбрать участок из перечня «Актуальные земельные участки» (см. архив официального портала администрации города Омска).
• Инициировать согласование собственного участка, если он находится в нужном географическом районе и ваша очередь уже подошла.

Подача заявления

Заполните заявление по образцу (пример ниже) и приложите все необходимые документы. Заявление подаётся в письменной форме либо через электронный портал госуслуг.

Рассмотрение заявления

Срок рассмотрения – не более 30 календарных дней. В случае положительного решения вы получаете:

• Акт о предоставлении земельного участка в собственность;
• Свидетельство о праве собственности (выписка из ЕГРН).

Регистрация в Росреестре

После получения акта необходимо подать документы в Росреестр для официального внесения записи о праве собственности.

Перечень обязательных документов

Список может немного различаться в зависимости от региона, но в общем случае требуется:

• Заявление (по образцу, указанный в пункте 4.3).
• Паспорт гражданина (оригинал + копия);
• Свидетельство о рождении детей (для многодетных семей).
• Военный билет / удостоверение участника СВО (для соответствующей категории).
• Документ, подтверждающий инвалидность (если применимо).
• Справка о постановке на учёт в качестве лица, имеющего право на бесплатное предоставление участка.
• Кадастровый план или схему выбранного участка (если уже известен).
• Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по коммунальным услугам и налогам (в некоторых регионах).

Права и обязанности получателя участка

Права

• Овладеть правом собственности на участок без уплаты платы.
• Строить жилой дом, дачу, подсобное хозяйство в соответствии с назначением земли.
• Продать или подарить участок только после трех лет владения (при условии согласования с органами местного самоуправления).

Обязанности

• Соблюдать градостроительные и земельные нормы (зонирование, допустимая плотность).
• Осуществлять уплату земельного налога (если это предусмотрено региональными актами).
• Поддерживать участок в надлежащем состоянии (не допускать захламления, не использовать в коммерческих целях без лицензии).
• В случае утраты права собственности (например, передача в дар без согласования) – вернуть участок в государственную собственность.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить участок, если я уже получил его ранее?

Нет. Закон 146‑ОЗ предусматривает однократное бесплатное получение земельного участка в собственность.

Можно ли выбрать любой участок в регионе?

Выбор ограничен перечнем свободных участков, утверждённым региональными органами. Приоритет отдается участкам, соответствующим нуждам заявителя.

Что делать, если мой запрос отклонили?

Получив официальное решение, вы имеете право подать апелляцию в течение 30 дней в вышестоящий орган (например, в областный комитет по управлению государственным имуществом).

Можно ли бесплатно получить землю в городском черте?

Да, но только под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и при наличии соответствующего земельного плана.

Какой срок пользования участком до регистрации в Росреестре?

После подписания акта о предоставлении у вас есть 30 дней для подачи документов в Росреестр.

Пример заявления о предоставлении земельного участка

 В _______________________ (наименование органа, принимающего заявление)

 От _______________________ (ФИО заявителя)
 Адрес: _______________________
 Телефон: _______________________

 ЗАЯВЛЕНИЕ
 О предоставлении в собственность земельного участка бесплатно

 Я, _______________________ (ФИО), прошу предоставить в собственность земельный участок
 _______________________ (адрес, кадастровый номер, назначение) площадью ___________ м²
 в соответствии с Законом Иркутской области от № 146‑ОЗ.

 Причина обращения: _______________________ (многодетная семья, участник СВО и т.д.).

 Приложения:
 1. Копия паспорта;
 2. Справка о постановке на учет;
 3. Документы, подтверждающие категорию (свидетельство о рождении детей, военный билет и др.);
 4. Кадастровый план (если выбран конкретный участок).

 _______________________ (подпись) _______________________ (дата)
 

Перспективы изменения законодательства

В 2025 году в Ленинградской области был принят закон, расширяющий перечень категорий, имеющих право на бесплатные участки (участники СВО). Аналогичные инициативы обсуждаются в Иркутской области, и в ближайшие годы ожидаются поправки, направленные на:

• Увеличение максимальных площадей для многодетных семей;
• Упрощение процедуры подачи заявлений через электронные сервисы;

Закон 146‑ОЗ – важный инструмент социальной поддержки, позволяющий ряду категорий граждан получить собственный земельный участок без финансовых вложений. Соблюдение установленного порядка (постановка на учет, выбор участка, подача полного пакета документов) гарантирует успешное получение права собственности. При возникновении вопросов рекомендуется обращатся в службу одного окна по месту жительства или консультироваться у квалифицированных юристов, специализирующихся на земельных отношениях.

Помните: бесплатное предоставление земли – однократная возможность, и её правильное использование может стать фундаментом для создания комфортного дома и собственного подсобного хозяйства.